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中国银保监会关于修改部分行政许可规章的决定

时间:2022-09-26 14:41:54  来源:银保监会网站  

 

第二十四条  农村信用合作联社的筹建申请,由地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理,省级派出机构审查并决定。决定机关自受理之日起4个月内作出批准或不予批准的书面决定。

 

农村信用合作联社的开业申请,由地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理、审查并决定。决定机关自受理之日起2个月内作出批准或不予批准的书面决定。

 

筹建和开业的申请人、期限适用本办法第十七条、第十九条和第二十一条的规定。

 

第二十五条  农村信用合作社及其联合社、农村信用合作联社按照《中华人民共和国公司法》组建农村信用联社,其行政许可条件、程序、事权划分和时限按照农村信用合作联社设立的相关规定执行。

 

 

 

第三节  村镇银行设立

 

 

 

第二十六条  设立村镇银行应符合以下条件:

 

(一)有符合《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国商业银行法》和银保监会有关规定的章程;

 

(二)发起人应符合规定的条件,且发起人中应至少有1家银行业金融机构;

 

(三)注册资本为实缴资本,在县(区)设立的,最低限额为300万元人民币;在乡(镇)设立的,最低限额为100万元人民币;

 

投资管理型村镇银行注册资本最低限额为10亿元人民币;“多县一行”制村镇银行注册资本最低限额为1亿元人民币;

 

(四)具有符合任职资格条件的董事、高级管理人员和熟悉银行业务的合格从业人员;

 

(五)具有必需的组织机构、管理制度和风险管理体系;

 

(六)具有清晰的支持“三农”和小微企业发展的战略;

 

(七)具有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施;

 

(八)建立与业务经营相适应的信息科技架构,具有支撑业务经营的必要、安全且合规的信息科技系统,具备保障信息科技系统有效安全运行的技术与措施;

 

(九)银保监会规章规定的其他审慎性条件。

 

已经设立的村镇银行作为投资管理型村镇银行,还应符合以下条件:主要审慎监管指标符合监管要求;经营管理水平较高,支农支小特色明显。

 

第二十七条  设立村镇银行应有符合条件的发起人,发起人包括:自然人、境内非金融机构、境内银行业金融机构、境内非银行金融机构、境外银行和银保监会认可的其他发起人。

 

发起人(投资管理型村镇银行作为主发起人除外)应分别符合本办法第九条、第十一条、第十三条、第十五条和第十六条的规定。

 

第二十八条  村镇银行主发起人(投资管理型村镇银行作为主发起人除外)除应符合第十三条规定外,还应符合以下条件:

 

(一)须是银行业金融机构;

 

(二)监管评级良好;

 

(三)具有清晰的发展战略规划和可行有效的商业模式;

 

(四)具备对外投资实力和持续补充资本能力; 

 

(五)具有合格人才储备;

 

(六)具有充分的并表管理能力及信息科技建设和管理能力。

 

第二十九条  投资管理型村镇银行作为主发起人,应符合以下条件:

 

(一)主要审慎监管指标符合监管要求;

 

(二)公司治理良好,内部控制健全有效;

 

(三)具有清晰的发展战略规划和可行有效的商业模式;

 

(四)具备对外投资实力和持续补充资本能力; 

 

(五)具有合格人才储备;

 

(六)具有充分的并表管理能力及信息科技建设和管理能力;

 

(七)入股资金为自有资金,不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股;

 

(八)银保监会规章规定的其他审慎性条件。 

 

第三十条  村镇银行主发起人持股比例不得低于村镇银行股本总额的15%。

 

单个自然人及其近亲属合计投资入股比例不得超过村镇银行股本总额的10%。职工自然人合计投资入股比例不得超过村镇银行股本总额的20%。

 

单个境内非金融机构及其关联方、一致行动人合计投资入股比例不得超过村镇银行股本总额的10%。单个境内非银行金融机构及其关联方、一致行动人合计投资入股比例不得超过村镇银行股本总额的10%。

 

第三十一条  村镇银行(投资管理型村镇银行除外)的筹建申请,由地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理,省级派出机构审查并决定,事后报告银保监会。投资管理型村镇银行的筹建申请,由省级派出机构受理并初步审查,银保监会审查并决定。决定机关自受理之日起4个月内作出批准或不予批准的书面决定。

 

村镇银行(投资管理型村镇银行除外)的开业申请,由地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理、审查并决定;决定机关为地市级派出机构的,事后报告省级派出机构。投资管理型村镇银行的开业申请,由地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理,省级派出机构审查并决定,事后报告银保监会。决定机关自受理之日起2个月内作出批准或不予批准的书面决定。

 

筹建和开业的申请人、期限适用本办法第十七条、第十九条和第二十一条的规定。筹建一人有限责任公司村镇银行的,可由出资人作为申请人。

 

 

 

第四节  贷款公司设立

 

 

 

第三十二条  在县(市)级及以下地区设立贷款公司应符合以下条件:

 

(一)有符合银保监会有关规定的章程;

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