进入9月份以来,招远农商银行在全辖深入开展了“两个加强 两个遏制”回头看专项活动,进一步加强内部管控,杜绝屡查屡犯问题,有效遏制违规经营和违法犯罪,夯实风险防控基础,切实提升服务实体经济的质量和效率。
一、加强组织领导,厘清工作职责。一是成立专项领导小组。围绕“两个加强 两个遏制”回头看活动的要求,该行成立了以董事长任组长,其他班子成员任副组长、相关部(室)主要负责人为成员的“回头看”工作领导小组并下设办公室,确保回头看工作组织落实到位。二是提高重视程度,明确工作任务。结合当前开展的“两学一做”学习教育,从讲政治、守纪律的高度认真组织开展相关工作,在强化责任意识和规矩意识、强化重点环节管控、强化问责机制、强化长效机制和强化服务实体经济等五个方面下足功夫。三是严肃工作纪律,确保工作实效。严格按照中央“八项”规定精神和整治“四风”要求,自觉遵守各项制度规定,对“回头看”自查工作中发现的问题,严肃整改和问责,认真填写各类统计表和工作台账。对“回头看”工作应付了事、流于形式和故意隐瞒、应查出未查出问题的业务条线,严肃追究主要负责人及相关人员责任。
二、明确自查目标,落实检查要点。一是对前期发现问题进行整改和问责。对照“两个加强、两个遏制”专项检查和上级党委巡视等发现的问题,逐条建立整改和问责工作台账。检查前期整改工作计划落实情况、责任追究情况,从体制、机制、政策、制度、流程、系统上进行有的放矢的整改和规范,对疑点和薄弱环节实施持续跟踪检查和限期纠改措施,确保部门自查和上级部门检查发现问题采取的审慎性监管措施落实到位,并对工作落实不力的部门和人员进行问责。二是关注内部控制、风险管理和案件防控情况。检查全行合规经营、全面风险管理和案件防范等方面的主体责任落实情况,发现内部控制隐患和漏洞,强化银行业从业人员特别是管理层的大局意识、责任意识、法治意识和规矩意识。检查全部业务操作流程,明确各业务环节的主要风险点和风险等级、风险控制岗位职责、以及风险防控措施。规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为,特别是基层营业性机构、部门负责人、客户经理和综合柜员等关键岗位,对员工异常行为和账户异常交易是否进行全面排查。三是严查重点业务环节的合规经营和风控。加大对关键环节和重要岗位的检查力度,重点排查违规经营和违法犯罪高发的存款、信贷、票据、同业、理财和代销等业务领域,全面覆盖2016年末各类主要业务。对检查发现新的违法违规问题,要制定整改和问责方案并坚决落实。对典型问题和责任人,依法依规严格处理,在法人机构范围通报并抄报上级主管部门。
三、强化问题纠改,形成长效机制。一是坚持自查整改同步。各条线在“回头看”过程中,坚持边自查边整改的原则,加快整改问责工作进程。自查工作结束前,针对自查发现的问题,建立整改问责台账,逐一检查是否整改到位、问责是否到位。强化问责意识,把健全问责机制作为机构自查整改的重要内容,突出对重点岗位、重点领域和重点人员的问责要求,将问责工作与绩效考评和内部晋升挂钩,有效形成问责威慑,提升责任追究实效。二是建立“回头看”工作信息周报制度。各条线按周报送工作简报,内容包括整体工作进度、好的经验做法、检查发现的主要问题等。三是加强员工思想教育,形成合规经营长效机制。加强日常教育培训,不断提高员工风险意识、合规意识,规范日常操作行为,真正从源头上加强管理,堵住漏洞,促进各项业务健康有序发展。