近日,招远农商银行围绕“精准扶贫,精准脱贫”的有关要求,制定招远农商银行“十三五”金融扶贫工作规划及2016年扶贫工作计划,立足普惠金融,迈出了金融扶贫坚实的一步。
一、城乡联动,优化农村金融服务环境。作为农村金融的主力军,招远农商银行从创新服务理念为突破口,立足普惠金融,最大限度为广大农户提供金融服务便利。一是大力发展农金通,增设农民自助取款服务点。全年新增农金通60台,新增农金协理员50人,实现金融服务的有效延伸,为城乡居民特别是农村群众提供了成本低廉和高效便捷的金融服务。二是加大ATM、POS等现代电子机具布放力度,进一步畅通农村地区支付结算渠道。本着“服务三农、覆盖城乡”的金融服务目标,2016年计划新增各类自助设备100台以上,并根据需要增设离行式自主银行,大力推广手机银行、网上银行,为农村、农民打造更加便捷的金融支付环境,让农民账户管理、转账汇款和代收代付“足不出户”,小额取款“足不出村”。三是推进农村协理员转型,为农民提供高效、廉价的金融服务。探索建立适合农民需要的新型电商平台,发展互联网小微云支付系统,将具有一定农村金融知识、能够熟练操作现代金融机具的协理员升格为农金员,由农金员担任管理员、物流快递员,代购网上商品,代销农副产品和其他商品,实现扶贫工作线上线下同步进行。
二、区域协调,畅通农村金融服务渠道。将信用工程建设与普惠金融和农村创业就业有机结合,形成横向联动机制,为农村地区提供更加宽广的资金融通和金融服务渠道,促进农村地区小微企业发展,实现精准扶贫。一是继续推进信用工程建设,形成多层次、广覆盖、可持续的农村信用工程体系。进一步加快农户建档评级工作步伐,根据资信调查进行量化评级,实现农户信用信息、扶贫信息的精准对接,保证涉农贷款投放更加精准。同时,建立贫困户资金需求档案并对农户信用状况实行跟踪式动态管理,根据农户信用等级确定其贷款额度,有效激励农户通过积极生产,增强经济实力来提升信用等级,从而提升贷款额度,形成农户信用和经济实力双升的良性循环,最终实现农户精准脱贫。二是探索建立“农商行+”金融服务体系,推动地方特色产业向规模化、现代化发展。重点扶持北部三镇“龙口粉丝”特色产业、西北部沿海渔业、南部精品果蔬种植业发展,支持本地区农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体发放信保扶贫贷款;根据专业合作社的资金流向和流量,推广抵质押及担保贷款;采取农户小额信用贷款和联保贷款管理办法,给予专业合作社社员贷款支持,并在利率上按信用等级给予适当的优惠。目前,招远农商银行共为签约的4家农民专业合作社开立资金账户4个,社员账户191个,已为38名社员发放信用互助资金137.2万元。三是为农民工的创业就业提供金融支持, 在资金上给予最大限度的贷款期限和利率上的优惠。鼓励和支持农民通过特色种植、规模养殖、“乡村农家乐”、农家超市等方式实现创业、就业。切实增强贫困农户的自我脱贫意识和能力,推动一批农村创业能人发展,从而带动贫困农户脱贫致富。
三、银村共举,确保精准扶贫取得实效。全面落实各级地方政府精准扶贫政策,主动与辖内贫困行政村合作,确保金融扶贫工作精准高效真正做到“真扶贫、扶真贫、真脱贫”。一是开展一对一结对扶贫。向结对帮扶村派专人进驻,掌握该村情况,了解该村实际需求,投入专门资金进行道路、水利等生产生活基础设施、公共服务设施建设,切实改善贫困户的生产生活条件。2016年已向包帮村投入资金3万元,真正实现“精准扶贫,精准脱贫”。二是积极参与新型农村合作金融试点工作。作为烟台市首家试点合作社的托管银行,招远农商银行已与4家农民专业合作社签约.截至目前,4家合作社共191名社员已全部开立账户,已为38名社员发放信用互助资金137.2万元。三是做好涉农补贴资金的发放工作。招远农商银行2015年全年累计发放各类惠农资金18万笔,金额达3318万元,今后将继续做好中央和地方财政新农保、种粮直补、农资综合补贴、农机补贴、油补、三峡库区移民补助等涉农补贴资金的发放工作,使党和国家的惠农支农政策精准到达贫困村户。四是推动金融、创业就业知识下乡,实现“授之以鱼”到“授之以渔”的转变。一方面积极开展以“打击非法集资”、“维护消费者权益”、“利率市场化与存款保险制度”、“互联网金融服务”等为主题的“金融知识进农户”宣传普及活动,及时把基础金融知识和国家最新政策信息送到贫困户手中。另一方面,积极开办针对农村困难群体的“农户夜校”和“农户特色培训班”,帮助贫困人群掌握实用农业技术,了解致富信息,带动其发展生产,就业创业,实现脱贫。