自2014年农商行改革工作正式启动以来,蓬莱联社在上级及银监部门的关心指导下,一手抓改革促发展,一手抓内控防风险,各项工作达到建社60多年来的最好水平,日前该社农商行筹建工作获银监会审批通过。
一、高度重视,大力推进改革进程。该社把商行改革作为全社的“头等大事”。一是高度重视,形成改革工作新格局。成立了由理事长任组长,班子成员及部门经理为成员的改革工作领导小组,将方案细化为14阶段33项具体工作,并落实给分管领导和部门经理,制定完成时间配档表和计划完成质量标准,落实进度、质量与责任人考核,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”、“上下一心,齐抓共管”工作新格局。二是合力推进,争取政策帮扶。主动向办事处及银监部门沟通汇报,各级领导高度重视,相关部门在业务发展、不良压降、化解包袱上悉心指导,重点确定了通过自身清收、政府帮扶、股东购买三种方式全面消化经营包袱,推动农商行改革的工作思路。同时,办事处、分局主要领导在争取当地帮扶政策上大力支持,协调当地市长亲自督导帮扶事项落实情况,确保在前期政府融资5亿元消化不良贷款的基础上,税收返还、费用减免等帮扶政策持续兑现,累计返还税收奖励1470万元,有效形成内外合力共同推进改革的良好局面。三是突出重点,加快达标进度。重点抓好股东出资化解经营包袱工作,先后召开三届三次、四次社员代表大会,通过股金规范、增资扩股、农商行筹建方案等30余项决议,在前期充分调查摸底的基础上,引入9户战略投资者,仅用1个月时间就科学合规完成7.5亿元的增资扩股工作,至2014年9月末各项监管指标已全面达到农商行准入标准,11月即顺利通过山东省银监局检查验收,2015年1月19日筹建工作获银监会初审通过。
二、抓牢核心,努力夯实改革基础。抓牢业务发展、不良清收等关系改革发展、增强综合竞争力的核心问题不放松。一是突出正向激励,存款业务稳步增长。紧紧抓住海产品加工季、水果收购季、春节前资金回笼季有利时机,采取春天行动发动,旺季业务拉动,百日竞赛推动的工作思路,完善更具操作性和科学性的考核办法,有效调动了了全员揽存的积极性,各项存款余额达84亿元,新增存款7.7亿元,新增市场占有率达41%。二是把准贷款投向,信贷规模稳健提升。设立公司业务部,开展“走企业、访客户”贷款营销活动;推出“公司+农户”、“诚薪贷”等新产品,重新开办银行承兑汇票和贴现业务,有效提升了产品市场竞争力。同时,深入开展信用工程建设,新评定信用户341户,新增授信8420万元,新增用信1亿元,有效巩固了农村市场,全年贷款实际性投放达13亿元,新增市场占有率达23%。三是狠抓具体措施,不良贷款持续双降。根据办事处文件精神,先后出台三个不良资产管理、激励、考核办法,落实班子成员包大户、清收奖励制度,集中催收不良贷款近3亿元。通过债权转让处置不良贷款1.2亿元,现金收回8252万元;通过风险代理收回不良贷款1950万元。同时,积极协调有关部门,成立由当地纪委及公检法等部门参与的不良贷款清收盘活工作领导小组,共计冻结存款246万元,查封资产80万元、工资账户27个,依法拘留4人次,收回现金752万元,收到了“打击一个震慑一片”的良好清收效果。
三、筑牢防线,营造良好改革环境。坚持把好案防风险关口。一是突出风险要点,强化案防检查。成立风险排查活动领导小组,按专业条线详细制定风险排查方案,与各社、各部签订了《案防目标责任书》,每季安排不少于12人的3个检查小组,与飞行检查、突击检查等相结合,累计排查全社45个网点的26万笔业务,金额62.2亿元,其中发现问题62笔(个),全部进行认真整改,有效消除了风险隐患。二是狠抓临柜一线,实现关口前移。创新预警系统管理机制,出台《业务异常预警系统核查管理办法》,建立业务异常预警信息登记、核查制度,对出现的问题分析原因、落实责任,对出现违规问题严格处罚,累计下发通报2次,处罚500元,通报批评4人次,较好发挥了预警系统作用。三是强化监督教育,建立长效机制。注重对干部员工8小时之外的排查,在加大对“九种人”和员工不良行为排查力度的基础上,与干部员工签订案防、员工行为承诺书500余份,有力强化了案件防控工作的常态化管理。按季开展警示教育,结合近年来发生的各类案件,制作案例分析课件,以鲜活事例使干部员工进一步明辨了常怀律己之心、常思贪欲之害的能力,有效增强了全员合规操作意识和按规操作的自觉性,为全社改革发展营造了良好的环境。