根据烟台办事处的工作要求,莱州农商银行结合本地实际,严格标准,规范操作,扎实、有效地推进信用工程建设,新一轮信用工程建设启动后,该行对原有的信用工程建设范围进行了外延,增加了对经营类协会、合作社以及大型商场的信用工程建设。截至目前,对村庄的信用评定覆盖面达100%,并在64个协会、817个合作社和8个大型商场中进行了评定,共评定信用户41963户,授信余额39.5亿元。
一、统一思想认识,激发全员热情。通过外出学习考察、内部市场调研、办事处督导调度,该行自上而下统一了认识,即信用工程建设是一项基础工程、系统工程和生命工程,以此为指导,该行从考核激励入手,切实调动各个层面积极性。一是强化专项考核。该行制定了《信用工程建设专项考核办法及验收标准》,对各单位信用工程建设工作开展情况进行严格考核,并将工作质量与客户经理的绩效挂钩,对没有保质保量完成信用工程建设工作的,除对支行行长进行经济处罚外,还将由总行主要领导约见谈话,并严格依照规定追究直接责任和管理责任,总行分片督导人员也要承担督导不力的责任。二是强化农户贷款考核。农户贷款发放成果是检验信用工程建设开展好坏的最终标准,自2007年开展信用工程建设起,该行就强化了对农户贷款的考核,即对农户贷款实行双重考核,提高小额农户贷款的含金量,除分解落实各项贷款计划外,由总行按季度给各支行下达农户贷款增长计划,各支行根据实际将增长计划分解落实到每名客户经理,促使客户经理积极主动地投身于信用工程建设,促进小额农户贷款的有效投放。
二、抓住三个关键,确保落实到位。一是抓住细化责任这个关键,确保组织领导到位。该行信用工程建设实行“一把手”负责制,总行和各支行分别成立领导小组和实施小组,两个小组分工明确,各负其责,客户经理根据支行安排负责责任村庄的信用评定。在此基础上,总行领导小组分六组对各支行信用工程建设工作开展情况进行督导,保证工作质量和进度。二是抓住沟通对接这个关键,确保地方支持到位。该行积极与各级党政和有关负责人进行对接,对信用工程建设的意义进行宣传,赢得了广泛的理解和支持。评定过程中,乡镇党委政府派人陪同该行工作人员到村里进行对接,村两委成员主动帮忙宣传发动,解决问题,商场经理热情提供场地,并组织各商户参加动员会,为信用工程建设工作的开展奠定了基础。三是抓住多层次宣传这个关键,确保宣传发动到位。主要通过电视新闻报道、悬挂横幅、LED屏滚动播放口号等多种形式,在全市范围内进行广泛宣传。通过组织信贷人员、新入行青年员工逐户分发材料,设立咨询台,村委广播宣传等方式,讲解政策,答疑解惑,进行深入发动。
三、结合实际创新,解决两大难题。一是效率问题。莱州市共有行政村1000个,农户18.8万户,平均每个客户经理要负责近10个村的信用评定,工作量很大,加之很多农户农忙时节早出晚归,影响了信用评定效率。针对这一实际情况,该行组织信贷人员和新入行青年员工,利用早上和晚上的时间上门发放材料;取得村委的支持,通过电话联系村民到村委领取评定材料;由工作人员直接到田间地头发放材料,尽最大努力扩大宣传面。二是担保问题。当前,农户普遍存在缺少担保条件、融资难的情况,为此,该行根据当地经济的特点和发展需求,开发一系列信贷产品和服务,满足不同类型的融资需求。目前已创新开办了海域使用权证抵押、集体流转土地房产抵押贷款等业务,截至4月末,海域使用权抵押贷款余额1.9亿元、集体流转土地房产抵押贷款余额7204万元。推行一户多保的保证类贷款业务,即多名保证人为一人担保,加强保证类贷款的风险控制,同时也易于被农户接受。
四、工作成果显现,实现行农双兴。一是社会信用环境大大优化。从社会反映来看,农民从开始的不接受到现在的积极配合,态度发生了很大转变,很多农民也从信用工程建设中获得了收益、尝到了甜头,开始重视自己的信用状况,并积极支持该行工作。有的村委主动帮助该行清理不良贷款,以路旺大王村为例,只要一出现逾期贷款,村委班子成员会马上上门做工作,动员贷户想方设法把该行的贷款还上,前期一借款人因经营亏损,10万元贷款无法还清,该村协助该行将借款人的经营场地转让,最终归还该行全部贷款,目前,该村没有一户不良贷款。截至2014年4月末,该行小额农户贷款户数12463户,余额40.6亿元,不良占比仅为1.6%。二是小额农户贷款快速增长。通过走街串巷,客户经理掌握了大量的农户基础信息,截至目前,已建立电子信用档案41963份,为贷款营销提供了可靠的决策依据。2007年至今年4月末,小额农户贷款增长了26.2亿元,占全部贷款增长额的29.3%,增幅达235.2%。从利息收入来看,2011年-2013年,该行农户贷款利息收入分别为2.79亿元、3.65亿元、3.98亿元,在全部贷款利息收入中的占比分别是45.8%、46.15%、46.23%,在总收入中的占比分别是28%、29.8%、30.4%,实现了金额和占比的逐年递增。新一轮信用工程建设开始以来,该行的小额农户贷款增长了11.4亿元,增幅达40.4%。以信用工程建设为平台,该行的农户贷款已步入了良性发展的轨道。