湖南省和常德市农村信用社工作会议结束后，石门联社及时召开中层骨干会议，将领导的工作报告和讲话每人复印一份，组织学习和讨论，并于3月6日召开全县信用社工作大会，把改革作为今年的头等大事，发出动员令，吹响集结号，扎实推进各项工作。
一、突出“一个中心”
突出组建石门农村商业银行这个中心，积极稳妥推进产权制度改革。3月20日前完成资产确权，6月30日前完成呆账核销、政府土地资产置换不良贷款、以内部员工为主的第一期募股等基础性工作，7月初开始清产核资，8月下旬向银监局申请筹建。不良贷款清收任务重、时间紧，该联社成立专门班子，通过采取班子成员包片、包社人员驻社督导以及依法请收等行之有效的办法，控制不良贷款反弹，确保不良贷款压降目标的实现。
二、实施“二个创新”
（一）创新信贷服务。尝试办理农村土地承包经营权、林权、农村房屋、农业订单、机械、果园、茶园、养殖基地、加工设备等抵质押贷款业务，努力扩大农村信贷市场的占有率。在信用环境较好的乡镇，逐步以福祥便民卡取代贷款证。着力培育新型职业农民，打造坚守“三农”和小微企业金融服务定位的产权基础。对人品好、信誉度高、项目风险低的客户实行评级授信优先、授信额度放宽、审批流程简化、贷款利率优惠等措施。设立贷款营销奖，对当年新放包收责任贷款按一定比例给奖。对大额贷款实行集中管理，提高办贷效率。500万元以上的大额贷款集中在联社营业部发放，城区社主要发放300-500万元的贷款，农村社主要发放300万元以下的贷款。完善信贷客户经理等级管理办法，在全县信用社信贷办公室安装视频监控系统，切实提高信贷服务水平，严防违规操作。
（二）创新增存措施。一是在扩大总量优化结构上作文章。促使该县建立对县内各金融机构财政性存款与金融贷款相关的激励机制，为信用社存款结构调整创造新的利好。由联社新成立的电子银行部牵头，联社营业部协助，负责县财政、人社局、电力局、广电局等单位对公存款的资金组织工作，提高低成本资金占比。二是在改进柜面服务上树形象。通过强化培训，组织观看由联社视频监控中心刻录的违规操作实况录像，使员工受到教育。开展文明示范窗口和文明服务标兵创建活动，树标杆窗口，建样板网点，以点带面，提升行业服务形象。三是在增强科技服务手段上想办法。加强对新产品推广、应用的任务考核，今年计划净增对公存款客户59户、网上银行1600户、手机银行5400户、IC卡5750张、便民卡3700张，电子银行替代率达21%以上。配置网银体验机，做好POS机及助农取款业务的推广工作，在原有消费、查询等功能的基础上，扩充缴费、跨行转帐和信用卡还款等新功能，改善用卡环境。
三、落实“三个强化”
（一）强化信贷管理。严格执行贷款“三查”制度，加强贷款支付环节的审查，严控政府融资平台、两高一剩和房地产等限控行业贷款。建立贷款预警制度，对贷款风险及时进行识别和处置。编制信贷业务流程，对各项信贷业务实现规范化管理。加强信贷档案管理，对存量贷款的信贷档案落实专人保管。认真开展自查自纠，逐户逐笔查清不良贷款成因，界定责任，严格问责追责。对已核销、置换的不良贷款建立台账，落实管理责任，分配清收任务，纳入绩效考核。
（二）强化风险管控。制订《员工案防基金管理办法》，该基金由个人缴纳、单位提取两部分组成，按月计入个人账户，逐年累加，实行专户管理，视员工违规违纪情况扣除相应基金，退休时一次性领取。制订《员工违规行为积分处罚办法》，将员工违规情况以通知单的形式寄发给家庭，让家属及时掌握情况，跟紧监督和教育。对新进员工实行家庭成员担保上岗，待岗人员实行班子成员担保上岗。今年案防工作重点将放在业务违规行为的整治上，至少完成对3个信用社的整体移位稽核。
（三）强化绩效考核。联社设立绩效考核办，由原来考核到信用社，变为直接考核到人、到岗。将员工分为柜员、信贷客户经理、委派会计、信用社正副主任和联社机关工作人员五种岗位，分别制订绩效考核办法。既考核本职工作任务完成情况，又与单位任务综合考核得分按一定比例挂钩，逐步打破大锅饭。
