招远联社扎实推进社会稳定风险评估工作

    2013年，招远联社认真贯彻招远市委市政府关于维护社会稳定工作的文件精神，积极推进社会稳定风险评估工作，着力从源头上预防和减少不稳定问题的发生，实现了社会矛盾化解工作模式由被动化解到主动预防、维稳工作由“保稳定”到“创稳定”的两个转变，没发生一起到烟去省进京上访案件，为促进全市社会稳定做出了积极贡献。
 
    一、加强组织领导，夯实风险评估基础。一是成立领导小组，狠抓工作落实。联社成立了以理事长为组长、班子其他成员任副组长、各部门经理任成员的社会稳定风险评估工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在监察保卫部，具体负责领导小组关于加强本单位有关社会稳定风险评估的贯彻落实和督导检查工作。二是强化教育，实现“四个转变”。联社每月组织召开一次由全体中层管理人员参加的社会稳定风险评估工作专题会议，在认真总结上月风险评估工作经验的基础上，重点加强对社会稳定风险评估相关知识和文件精神的教育、学习和下一阶段风险评估工作的部署、调度。持之以恒的教育培训与调度管理，促使全社上下在思想上提高了对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识，在工作中实现了社会矛盾由被动调处向主动化解、由事后处置向事前预防、由“谋事”向“谋势”、由治标向治本“四个转变”，为搞好社会稳定风险评估奠定了坚实基础。三是制定实施方案，强化机制建设。联社结合综合治理、信访维稳等可能影响社会稳定的重大事项，坚持先期预测、先期研判、先期介入、先期化解和科学决策、积极稳妥、以人为本、和谐发展的工作原则，先后研究制定了《招远市农村信用社社会稳定风险评估机制》、《招远市农村信用合作联社风险管理实施办法》、《招远市农村信用合作联社重大事项社会稳定风险评估监测台账》3个制度、办法，进一步明确了指导思想和原则，明晰了风险评估范围和内容，明确了责任主体，确立了评估程序及步骤，制定了责任追究制度，为实施重大事项社会稳定风险评估建立了完善的制度保障。

    二、健全处置机制，确保诉求渠道畅通。针对群众思想活动多样性、差异性、选择性增强和参与社会决策、监督的民主意识增强的大趋势，招远联社为及时消除和化解客户与企业、员工与单位等各方面矛盾，认真推行行政民主管理，大力强化服务型部门建设，积极加强与政府部门的沟通联系，做到了社会矛盾及时调解，问题处理和谐圆满。一是实行重大事项、重大决定民主评议和公示制度，确保职工和客户群众的知情权、参与权。二是完善网络沟通平台，确保群众诉求渠道畅通无阻。为强化社会各界对贷款发放、资金组织和文明服务等方面的监督，招远联社在全辖36处营业网点公开了省联社、本联社和单位负责人监督电话，每个营业网点均设立了公开监督电子邮箱，进一步拓宽群众诉求渠道，自觉接受群众监督。三是建立领导干部定期接访制度，及时处理来访和投诉信件。同时建立信访登记制度，对每一起来人、来信上访案件都逐件进行详细登记，逐级落实接访办理人员，即时将办理结果反馈来访人员，得到了所有信访人员的认可和称赞。

    三、狠抓风险排查，着力化解社会矛盾。一是评估先行，预防在前。通过召开“座谈会”、开展“问卷调查”、实行“重点走访”等形式，广泛征求基层群众的意见和建议，了解职工的思想动态，把握职工的思想脉搏，及早发现易产生矛盾纠纷的因素，据以采取对策，及时消除这些因素，做到早预防。二是落实措施，适时化解。在具体工作中，招远联社依据各项制度认真抓好落实，严格实行社务公开制度，将信贷、财务、人事、工资费用和福利待遇、干部任免情况定期在内网平台向职工公开，自觉接受群众监督，耐心回答和及时反馈有关咨询、疑问，把各种可能产生的矛盾消灭在了萌芽之中。如上半年在召集退休老干部、军转干、参加越战员工召开座谈会中，部分员工提出家庭困难、药费高等问题。联社社会稳定风险评估工作领导小组会后立即协调市查体中心，对全辖189名内退和退休人员进行了体检。此后，又根据省联社要求在全辖开展了对困难家庭的救助活动，对因重大疾病、自然灾害等原因造成家庭特别困难的员工按标准给予经济补助，受到广泛好评。