位于湘东南部的攸县历来有湘东粮仓之称，是 我省第一个粮食亩产千公斤、农民人均年纯收入超千元的“双千县”,也是国家商品粮生产基地、瘦肉型生猪生产基地、油茶林生产基地和省市蔬菜生产基地，辖内有各类农业专业合作社87家，规模农产品加工企业400余家，其中龙头企业33家，是典型的农业大县。近年来，攸县联社围绕农业现代化需求，紧扣地方政府巩固农业，发展农村主题思路，创新支农模式，优化服务举措，加大新型农村经营主体投入力度，助推了县域农业产业化、市场化、规模化发展，主要做法是：
一、实施投向三倾斜。
坚持从农业产业化基础领域着手，实行信贷资金全流程支持，重点做到三个倾斜：一是向农户基地倾斜。农户基地是农业产业化的源头，按照地方政府“四个产业区”布局，分段加大“四专”贷款投放力度，引导粮食、生猪、苗木等传统特色产业向规模化、基地化发展。累计投放贷款2.43亿元，重点扶持了地杰油茶、丹陵花木，丰达水稻、中田养殖、三东蔬菜等16户水稻专业户、7个畜牧专业场、8个蔬菜专业村、5个苗木专业乡，形成了以106国道沿线为主的60万亩优质稻、100万头优质良杂猪精养，以菜花坪和近郊集镇为主的10万亩无公害蔬菜基地，以东部乡镇为主的20万亩楠竹、10万亩丰产林基地。二是向农贸流通倾斜。攸县大米、活大猪、分割肉、茶叶、竹制品、干椒等是传统外销产品，但由于农贸市场不规范，物流渠道不畅通，农业产业很难做大做强。为此，我们积极响应地方政府“兴商富县”战略，集中信贷资金1.92亿元，支持政府改扩建农产品市场17个，各类专业批发市场10个，专业物流园1个，重点扶持了宝悦、聿亦等专业市场，星都、火车头等物流园，并以此带动农副产品销售网络由攸县辐射全国27个省（市）的80多座大中城市，较好地解决了农产品“卖难”的问题，推动主要农产品的商品率上升到80%以上。三是向龙头企业倾斜。涉农企业产品技术含量低，竞争力不强是阻碍企业发展壮大的根本原因，为此，我们将信贷资金投向龙头企业倾斜，通过信贷资金注入促使企业加大技术改造力度，创新知识产权，提升产品质量、档次及技术含量，形成农产品精深加工产业链，提升综合效益。先后投放贷款2.35亿元，重点支持了炎洣神米粉、九龙花木、丹陵花木、湘龙竹木、仙竹米业、恒源油脂等13家省市农产品加工龙头企业和新市农副产品加工区，并通过龙头企业带动基地农户18万户，吸纳农村剩余劳动力15.6万人，实现农产品加工总产值36.43亿元，为国家新增税收3.95亿元，农民增收近2亿元。
二、创新管理三模式。
坚持从农业产业化经营特点着眼，实行流程管理多模式覆盖，全面推行三种模式：一是推行保姆式。采取“三建三定”，帮助企业从无到有，从小做大，从大做优、做品牌。“三建”即建立专业队伍、建立专业平台、建立专门考核。将业务能力强，综合水平高的信贷客户经理，特别是近几年新招大学生员工通过竞聘考试择优选拨组建一支专业营销服务队伍，为涉农企业提供专业服务；成立信贷营销中心，设立贷款专柜，为涉农企业搭建专业服务平台；并将涉农贷款营销、到期收回率等指标的绩效计酬比例提高，调动客户经理贷款营销积极性。“三定”即对每一个涉农企业定联系人员、定联系内容、定联系职责。明确省级重点龙头企业由联社党委班子成员对口联系，市级重点龙头企业由联社联社业务部室负责人联系，县级企业由信贷营销中心客户经理对口联系，为企业提供全程保姆式服务。二是推行定制式。灵活运用“三优”措施，为企业提供定制式金融服务。“三优”即优化信贷产品、优化担保方式、优化办贷流程。对上游基地的农户信贷产品进行完善，将农户小额信用贷款额度由3万提高到5万、全面实行凭证柜台发放；根据农业产业特点采取“信用社+公司+基地+农户”、“信用社+专业合作社+社员”、“信用社+财政贴息+农户”等模式支持龙头企业为水稻、油茶、花卉苗木、牲猪养殖基地大户担保贷款；积极探索土地经营权抵押、设备抵押、林权抵押等方式，着力破解企业抵押担保难题；根据不同客户群体研发“八福”信贷产品，全面覆盖不同领域的不同客户对象。三是推行筛选式。严把“三关”，核减高耗高污染低效能产业项目信贷指标。“三关”即环保关，效益关、规模关。对不符合地方政府农业产业发展规划、环境污染大、规模小、效能低的农副产品加工企业进行筛选，符合条件的通过信贷资金注入支持企业向低耗高效转型，不符条件的通过利率杠杆逐步淘汰，全面引导涉农企业向产业化方向健康发展。
三、突出服务三转变。
坚持从农业产业化转型需求着力，围绕规模集约专业化趋势，突出服务三个转变：一是变被动支农为主动营销。做到“三立三快”。“三立”即树立“立体型”观念，强化支农意识，为农业服务；树立“质量型”观念，支农农业产业化，提高支农服务质量；树立“市场型”观念，以市场为向导，支持农业产业结构调整，提高产品增值能力。“三快”即快速挖掘客户对象，对全辖所有农户、基地、涉农企业主动上门进行摸底建档，内部授信；快速满足客户需求，对有信贷需求客户主动上门送信息、送产品、送服务；快速维护客户“三度”，对已经信贷支持的客户忠诚度、贡献度、信誉度等指标通过现金流指标、贷款利率杠杆进行考核维护。三是变资金服务为套餐服务。采取“两增四免”措施，将单一贷款业务融于日常结算业务中，根据客户不同的需求，制定不同的服务产品及组合。“两增”即增加业务产品，将企业流动资金贷款、项目贷款、抵押贷款、质押贷款、农机具财政贴息贷款、代理结算、代收代付、网银、福祥便民卡、银行承兑汇票和票据贴现等业务产品打包推荐给客户；增值服务内容，通过专业信贷客户经理为客户提供市场调研、数据分析、市场营销、风险防范等综合性指导，通过开设VIP窗口，为客户提供理财、结算、代理、账户管理、电子银行等一系列增值服务。“四免”即免费为涉农企业办理社内抵押物评估、免费为企业评定信用等级、免费为企业提供行业信息、法律法规咨询、免费为企业办理工资代收代付业务。三是变传统低效为现代高效。根据“三种”思路，加大信贷资金向高效农业、现代农业投入。按照“点面线”思路发展特色种养业。“点”即每基层个信用社要重点支持1个村的牲猪、麻鸭等特色养殖。“线”即106国道沿线重点打造60万亩优质稻、10万亩无公害蔬菜基地。“面”即全面带动东部山区特产和生态农业区，北部以花茶、辣椒、瓜果等高效经济作物生产和加工区，中部以优质稻及生猪为主的高效农作物和肉类生产及加工区，南部和西部以麻鸭、种草养畜、花卉苗木等为主的生产及加工区形成。按照“团保互赢”思路支持加工流通业。对辖内农业产业化中介服务组织、合作社、商会、个私协会等平台进行集中评级授信，加大信贷有效投入，促进农产品附加值和商品率提高，推动上连龙头企业，下连生产基地和农户的农业产业化模式运作服务体系的建立。按照“政府主导、企业参与、农信支持，多方联动”思路发展产区经济。实施龙头企业联基地、带农户，使全县在粮食、畜牧、水产、水果、蔬菜、林木、特产等7大传统主导产业的基础上，进一步培育了具有区域特色的主导产业，已形成扶龙头、建基地、带农户的产业化发展格局。
通过实施“三个三”，攸县联社收到了扶持一个企业，拉动一个产业，搞活一个乡镇、致富一方农民的效果。主要体现在“三个促进”：即促进了农民增收致富。去年全县农民人均纯收入比2009年增加5295元，其中：种植业增收1509元，养殖业增收1313元，水产增收元804元，劳务增收1127元，林业增收542元。促进了县域经济发展。去年，全县实现生产总值252亿元，年均增长12.7%，其中农业产值20.09亿元，年均增长2.9%；实现GDP252亿元，年均增长13.9%；完成财政总收入22.22亿元，年均增长31%；县域综合实力连续7年稳居全省十强。促进了自身业务发展。截止今年6月末，全县信用社各项存款余额44.15亿元，各项贷款余额21.59亿元，存贷款市场份额均在三分之一以上；“湖南省文明单位”、“攸县支持农村产业发展先进单位、攸县纳税大户贡献奖”等各种荣誉纷至沓来，信用社整体企业形象和社会地位全面提升。
