近年来，招远联社针对城乡一体化加快的实际情况，立足三农，面向城乡，大胆探索，逐渐摸索出了城乡业务统筹发展的良好格局，为信用社各项工作在激烈的金融竞争中实现又好又快发展奠定了良好基础。
一、立足调研分析成果，高度关注城区业务发展。该联社领导在工作考核和日常调研中发现，无论各行各业还是城乡经济、文化、消费、情趣、意识交流，都随着城乡一体化的加快而日趋融合，城乡统筹协调发展的格局正在形成。在这种形势下，农村信用社传统的以“三农”为主的经营管理理念、方法、模式等已越来越被日趋集中、繁荣的城区经济以及由此而带动产生的城区消费、城区思维模式所排斥，造成城区业务发展日趋缓慢，竞争压力越来越大。一是单一、粗放、传统的经营管理模式,导致农村信用社发展方式存在着许多问题,业务发展更多的是依靠一种惯性,难以依靠体制、机制等深层次改革所释放出的动力推动业务发展。例如银行卡发行业务。尽管省联社推出这项业务有8年的时间了，但迄今为止农村信用社的银行卡发行量、使用量以及对城乡居民的覆盖率都远远低于其他商业银行。其原因就在于自上而下习惯和简单的分任务、下指标、定考核，而没有站在以银行卡业务取代传统手工业务、门市业务何以该业务垄断城乡自己市场的高度来认识和安排部署这项共工作，致使干部员工工作中未完成发行任务而发行，既没有详细讲解银行卡的功能功效使用方法，也没有据此建立客户联络维护机制，致使发行的很大一部分银行卡都成了死卡、睡眠卡。二是存贷款等主要业务的日趋城市化，导致农村信用社传统的以“三农”为本这一市场大为缩减，致使农村信用社存贷款市场份额越来越少。三是业务品种的单调、匮乏和服务模式的老套，导致农村信用社大量资金客户跑到了其他商业银行。在这种情况下，农村信用社要想保持存款的高增长、贷款的高投放，就势必采取攻关、给好处费等措施来维护，无形中也就增加了资金组织成本和降低了贷款使用效益。四是长期以来的结算不畅，导致农村信用社长期以来支持起来的客户在发展到一定规模后有好多陆续脱离信用社而转入他行。农村信用社现在的结算服务尽管是全方位的了，但以前形成的企业选择惯性必定还存在。要把更多的企业揽回到农村信用社，必然要做一番长期和艰苦的努力。五是大户贷款受资本净额限制的监管规定，也在一定程度上限制了农村信用社公关优质客户、进军城区市场的力度。
二、面对困难和问题，多措并举拓展城区业务。在大量调研分析基础上，招远联社高级管理层得出结论：农村信用社作为一个区域性、地方性农村金融机构要想在激烈的竞争中立于不败之地，必须面对城乡、放眼全局、在充分发挥自己传统优势的基础上，及时调整策略、完善措施，加大自己跌弱势项目发展力度，发展城区业务，坚持城区业务、乡镇业务同步发展，城乡两个市场同时兼顾，使农村信用社的整体实力得到全面发挥，把巩固和发展城区业务，作为充分利用城区社组织资金、对外交流、研发业务、创新管理等市场触角，发挥城区社的龙头作用，以城区社带动农村网点发展的现实需要。该联社经常召开“诸葛亮”会，集思广益，各抒己见，达成共识，调整经营策略。在网点设置上，把全辖36个营业网点分成城区网点和乡镇网点，并把运来从属于市区网点的4个分社设为联社直管分社；在窗口改造上，按照先城区后乡镇的步骤进行规范化改造，市区网点重点增设自助金融机具和服务窗口；在岗位安排上，按照人员服从岗位需要的原则，精简乡镇人员，增加市区网点窗口人员；在管理模式上，成立公司业务部和个人贷款零售部，把全辖公司类贷款实行联社集中营销管理，把市区11个网点的个人类贷款业务实行联社集中营销管理；在考核管理上，分别城区和乡镇两大类进行，极大调动了全辖干部职工的积极性。
三、横向了解竞争对手，扬长避短促发展。该联社在会议部署和日常调度中，要求各网点负责人认真抓好对本区域内同业竞争的关注、观察和分析、研究，及时向联社高级管理层报告基层同业竞争动态，并提出应对措施和意见、建议。仅今年以来，该联社就收集辖内各网点反映和汇报的关于同业竞争的各类意见和建议258条，归纳起来达18个种类。根据这些意见和建议，招远联社今年以来主要从以下几个方面加快了城区业务发展。一是实施员工最低业务量考核、农金员动态调整、贷款企业代发工资全覆盖和班子成员系统公关“四大工程”，城区存款增长首次超过农村存款增长水平。9月末，各项存款余额达到762923万元，比年初增加86409万元，创建社以来最好水平；其中城区存款余额达到294972万元，较年初增加48819万元，增幅为19.83%；乡镇存款467713万元，较年初增加37354万元，增幅为8.68%。二是实施产品创新带动、信用工程带动、优惠利率带动、政策激励带动“四个带动”，公司类贷款和市区个体工商户贷款稳步增长。其中，对贡献特别大或地方财政贡献前10名的企业，贷款利率随行就市，灵活定价，积极应对日趋激烈的贷款市场竞争。9月末，我社各项贷款总额达到54.03亿元，较年初增加1.83亿元，其中公司类贷款较年初增加1.24亿元，城区个体工商户及个人类消费贷款较年初增加0.49亿元。三是强化营销力度，市区企业国际业务开办量大幅增加。该联社针对创汇企业大都集中在市区的特点，坚持“以中小型客户为主，兼顾大中小客户共同发展”的战略定位，将有人民币业务往来的进出口企业作为突破口，以贷款拉外汇，以外汇促存款，争取外向型进出口企业全部在信用社开立国际业务结算帐户，并开立外汇业务绿色通道，提供全程服务。9月末，有45家招远企业开立外汇结算账户，国际业务结算量达到4888万美元，同比增加了1817万美元，增幅达到59%。四是加大服务示范社区建设力度，实现了信用工程建设、支付结算网络、银行卡、外汇服务、金融知识宣传等“五覆盖”的工作目标，形成了以银行卡为载体，以柜面网络系统延伸和离柜式支付服务系统为平台，以自助服务机具为支撑，以“三信”工程为基础的现代金融服务模式。9月末，累计发行各种银行卡153600张、布设自助设备38台，银联POS和电话POS740台，开通手机银行短信版2461个，手机银行WAP845个，企业网银435个，个人网银7255个，实现了农村金融机具全覆盖。
