自 “内控强化年”活动开展以来,全椒农合行多方举措、多管齐下,围绕“建、学、考、做、查、改、罚”7个方面,积极稳妥地开展内控强化年活动,促进各项经营稳健发展。
一、编制便携手册,明晰内控制度。全椒农合行收集了近年来的重要监管文件、银监会部分会议重要讲话内容以及监管风险提示,汇编成仅54页小巧便携实用的《金融监管相关规定及风险提示摘录汇编(一)》,下发员工人手一册,并计划根据监管部门相关监管规定的不断更新、变化,适时续编。同时,还将业务风险点、岗位职责等,根据类别汇编成100多页的《安徽全椒农村合作银行风险点汇编》、《安徽全椒农村合作银行流程汇编》、《安徽全椒农村合作银行岗位职责汇编》和《安徽全椒农村合作银行员工手册》等专题手册,下发员工人手一册,让内控制度更加明晰和可操作。
二、开展合规测试,促员工懂内控。2012年上半年共开展合规测试11次,参加测试人员达到1327人次。在加强业务知识测试的同时,为了加深员工对《金融监管相关规定及风险提示摘录汇编(一)》的掌握程度,结合全椒实际,有侧重点的出了一份试卷,
全县340名员工,人人参与,加深了员工对监管法律法规的认知度,提高了风险防范的技能和业务素质。
三、创新绩效考核办法,增强内控合规权重。《安徽全椒农村合作银行2012年岗位工资和绩效工资考核办法》,将合规测试成绩纳入了月度岗位工资考核中,合规测试按季进行,由总行组织闭卷考试,每位员工每月从岗位责任工资中按5分(一个季度15分)计提考核,考试成绩在70分(含)以上的得15分,考试成绩在60分(含)至70分的得12分,考试成绩在50分(含)至60分的得9分,50分以下的不得分。按照考核办法规定,总行于6月12日至13日,对全县基层在岗的260名员工分四批进行第二季度合规知识闭卷测试,全程摄像监控,总行领导班子全程参与监考。根据测试结果,全县二季度合规测试考核共扣款17388元。考试得分除分档次进行工资挂钩考核外,还将员工考试分数及工资挂钩考核情况通报全县,以此促进员工注重自觉学习和经常性学习,促进员工全面熟练掌握业务知识和理论知识。全椒农合行这一激励机制将引入常态化,每季度进
行一次。
四、加强内控合规宣传,及时提示经营风险。今年以来,全椒农合行利用内部网络平台下发《合规简报》10期,下发《风险提示》7期,及时宣传报道总行对加强内控强化年的积极措施,对总行内部检查中存在的风险进行提示,要求一线员工认真学习,及时掌握。
五、创新风险隐患排查,寻找扎实有效方法。在风险排查方法上,总行要求各职能部门负责人牵头,成立“信贷风险全面排查小组”、“票据、存款账户及科技风险全面排查小组”、“从业人员、信访(投诉)及声誉风险全面排查小组”三个工作小组,每个小组对所有网点的专项内容进行排查,用最专业的人查最熟悉的业务,创新排查方法受到省联社领导的肯定。在排查的内容,在银监分局排查方案的基础上又增加了电子银行业务风险排查、信息科技安全风险排查、抵债资产管理、到期贷款收回、不良贷款清收、柜员卡风险排查、重要空白凭证及业务印章风险排查、“九种人”排查等风险排查内容,共分119个排查小项,内容涉及到基层支行所有员工、各个工作岗位和每个风险点,做到不留死角,使排查的内容更加广泛。
六、开展强制休假,突出离岗审计。全椒农合行按照支行及营业部领导班子、库管岗位人员、综合柜员制柜员和复核制记账岗位人员、主管会计岗位人员、联行结算岗位人员、信贷岗位人员等不同岗位,制定了《安徽全椒农村合作银行关键岗位强制休假审计方案》,今年5至6月对辖内员工分5批开展强制休假,每人休假时间在4至6天,休假期间,共审计96人次。经审计未发现重大违规行为。
七、改变处罚方式,注重整改实效。为充分显示人性化管理,有效遏制屡查屡犯现象发生,督促限期整改,全椒农合行还下发了《安徽全椒农村合作银行员工违规经济处罚管理暂行办法》,明确对符合条件的对象给予返还部分检查罚款,一是对第一次检查中发现的违规行为,在规定期限内得到有效整改的,返还全部罚款金额;二是对第二次检查中仍发现同质同类的违规行为的,由检查牵头部门给予双倍罚款,违规事实在规定期限内得到有效整改的,返还双倍罚款的一半;三是对第三次检查中发现同质同类违规行为的,由检查牵头部门给予三倍罚款,并规定其限期整改,罚款金额不再返还。以上罚款返还是指违规情节轻微,未造成财产损失或声誉损害的。
全椒农合行采取了一系列扎实有效的措施,推动了该行内控强化年工作全面开展,促进了基层支行规范经营,一线员工合规操作,促进了内控制度、行为规范、风险防范进一步落实,促进各项工作稳步发展。