9月26日，中国工商银行在北京举办“工银普惠行”主题活动启动会，宣布全面升级普惠金融服务，进一步打造“广覆盖、多层次、高效率、可持续”的普惠金融体系，推动小微金融增量、扩面、平价，力争未来三年公司贷款增量的三分之一以上投向普惠金融领域，普惠贷款年增幅30%以上，普惠贷款三年翻一番，让金融服务的雨露甘霖更多普助小微、惠及民生，展现大行情怀与担当。据悉，工行此次启动会通过视频形式同步开至全国各地市分行，动员全行分支机构广泛开展小微金融“三联动”（联动政府部门、联动行业协会商会、联动融资性担保机构）、“三走进”（进园区、进专业市场、进核心企业）活动，进一步聚合更多力量共建普惠金融生态圈。
工商银行董事长易会满在致辞中表示，发展普惠金融既是商业银行的大局和责任，也是市场和机遇；既是服务本源的体现，也是战略转型的方向。普惠金融不可不为，更大有可为；不是要不要做的问题，而是如何做实做深做细的问题。工商银行名字中就带着“工”和“商”，是依靠工商信贷起家的，始终与小微企业风雨同舟、携手共进。近年来，工商银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极转变观念，健全机制，下沉重心，初步形成了具有工行特色的小微金融发展模式。目前工行在一级分行层面均已设立普惠金融事业部，在全国成立了约230家小微中心，累计服务小微客户超过百万户，投放小微贷款9万多亿元。今年上半年，工行普惠贷款余额较年初增长17%，远高于各项贷款的平均增幅；小微贷款平均利率远低于其他融资渠道利率，在减费让利方面较好地发挥了大行“头雁”效应。
对于如何看待小微融资难融资贵问题，易会满指出，小微企业融资难融资贵是一个复杂、多元、综合的问题，背后有深刻规律和复杂原因，需要全面分析，综合施策，持续发力。首先，从企业需求端来看，小微企业大多处于产业链的末端，资产规模较小，治理结构不够完善，财务管理不够规范，抗风险能力较弱，再加上社会诚信体系建设尚不完善，部分区域信用生态环境不够理想，客观上缩窄了银行的可选择余地。从实践来看，小微企业融资难，因企业而异，因区域而异，主要表现为经营困难的小微企业融资难，金融生态较差的地方小微企业融资难。小微企业融资贵，因渠道而异，主要体现为非银行类机构和部分中小银行融资价格过高。调查显示，大型银行小微贷款平均利率在5%-6%之间；各种新金融、类金融机构普遍在15%以上，而民间借贷一般在20%以上，中小银行介于大银行和他们之间。其次，小微企业需要的是全流程、全产品、全生命周期的金融服务，而不是仅限于融资。小微企业生产经营活动与资金周转具有各自特征，每家企业所处的阶段也不同，因此金融需求存在明显差异，需要短期与长期、信用与抵质押、线上与线下相结合的多元化融资支持，以及涵盖开户、结算、融资、投资等在内的全链条金融服务。其三，普惠金融必须立足于商业可持续原则。小微贷款最大的成本是风险成本，目前小微贷款不良率平均为2.75%，比大型企业高1.7个百分点，单户授信500万以下的小微贷款不良率更高。因此，发展普惠金融的核心是提升风险管控能力，这是商业银行应该具备的专业优势和看家本领，也是最大的商业可持续。
易会满强调，做好小微金融，是一项长期和系统工程。工商银行将重点围绕“五个聚焦”，将小微金融真正做活做深。一是聚焦货币政策传导。切实把政府要求、监管政策和总行战略有效传导到各级机构，传导到市场一线，引导全行牢固树立“工商银行不做小微，就没有未来”的理念。坚持在“真”字上下功夫，做真小微，真做小微。在“专”字上下功夫，建设专营机构、倡导专家治贷、强化专业服务。完善重点突破、梯度发展的布局和策略，因地制宜、分类施策推动发展。加大人力、财务、信贷等资源投入力度，健全考核和问责机制，强化正向激励和引导，激发普惠金融内生发展动力。二是聚焦线下专营。针对小微企业融资“短小频急”、业务量大而分散的特点，从品种、期限、业务模式等入手全面优化线下融资服务。合理提高小微企业信用贷款比重，按客户需要增加中长期贷款供给，进一步完善小微企业续贷办法、增加普惠面，并根据企业不同发展阶段，提供包括财务顾问、投资银行、财富管理等在内的综合金融服务。探索推进小微企业主办行制度，建设互利共赢的新型银企合作关系。持续推动小微中心流程优化和能力提升，配齐配强专业人员，创新差异化审批授权，原则上5个工作日内完成整个审批流程，努力将小微专营机构打造成线下营销组织中心、业务处理中心、风险管控中心以及O2O落地服务中心，更好地贴近小微、服务小微。三是聚焦做活线上。加快“数字普惠”发展，运用互联网思维重构普惠产品体系，搭建“一个平台、三大产品体系”的普惠金融综合服务体系，努力成为普惠金融综合服务商。四是聚焦信贷价格控制。坚持“量”“价”统筹，同步推进，对小微贷款实行“保本微利”的定价原则，并积极运用金融科技手段防控风险，将风险成本下降的红利更多惠及小微企业，让艰苦创业的企业家拥有更多获得感。五是聚焦生态共建。进一步深化与政府、同业、企业、媒体等社会各界的通力合作，推动征信、融资担保等基础设施建设，加强信息资源共享，形成“几家抬”的合力，构建优势互补、合作共赢的普惠金融新生态。
启动会上，工商银行行长谷澍发布了工行基于“一个平台、三大产品体系”的普惠金融综合服务体系。其中，“一个平台”是指集“便捷开户、公私联动、财务管理、理财融资、小微e管”等五大功能为一体的“工银小微金融服务平台”，可以为小微客户提供一站式的综合金融服务。以便捷开户为例，通过“线上预约、线下面签”的便捷开户新模式，客户仅需到店一次，半小时即可完成开户与基础业务的一站式办理。“三大产品体系”则是指围绕小微企业的成长周期，提供包括纯信用类的“经营快贷”、抵质押类的“网贷通”以及“线上供应链”等在内的多款线上融资产品。其中，“经营快贷”是“低门槛、纯信用”的小微专属融资产品，无需抵押担保，银行依据大数据主动授信，线上办理，可谓“秒贷”，推出不到4个月贷款余额已破百亿元，惠及3万多小微企业。“网贷通”通过建立覆盖全国的押品数据库，智能评估押品价值，实现线上一键即贷，随借随还，目前已累计为超过9万小微客户发放融资2.4万亿元。“线上供应链”以核心企业为依托，应用区块链和大数据技术，可实现全链条授信融资。
此外，工商银行还联合国家重点园区、专业市场、产业龙头、担保机构、经济技术开发区以及电商平台等多家企业，共同发表了“支持小微 共建普惠金融生态圈”倡议，推动各方面进一步关注、支持普惠金融，促进实体经济不断向高质量发展。
