开展合规教育是对我国商业银行合规治理能力的全面淬炼。加强合规教育,应该同监管要求“对标”,拿规章制度“扫描”,用人民群众新期待“透视”,与先进典型“对照”,练就我国商业银行的“金刚不坏之身”。鉴往知今,向史而新。然而,部分商业银行的合规教育工作还存有偏差, 存在“对得不够准”“落得不够实”“做得不够好”的问题,有“两张皮”现象,破解这些问题,最有效的办法就是找准合规教育的路径。具体应该从如下几个方面入手:
同监管要求“对标”。“对标”不是口号,而必须铭于心、践于行。“十四五”期间经济社会的发展目标反映出以人民为中心、支持实体经济的发展主线。金融监管部门将中央宏观政策转化为具体的监管规则,并通过对违法违规行为的严管重罚纠正偏离中央发展主线的经营行为。我国商业银行在将党中央、国务院关于金融工作的决策部署转化为服务大局、助力经济社会高质量发展的实践过程中,主动适应新发展阶段金融监管形势,总结经验教训、领会政策意图、把握监管边界,以卓著的合规治理能力才能提升与经济社会高质量发展的适配性,保障各方面政策措施的落地落实、开花结果。
拿规章制度“扫描”。治国凭圭臬,安邦靠准绳。学习规章制度既是合规教育的题中之义,也是检视合规教育是否走深走心走实的过程。合规教育不能囫囵吞枣、浮光掠影,而是要深学细照、融会贯通,努力使各项规章制度真正转化为自觉遵循,经常拿规章制度“扫描”,逐条逐项认真对照,全面查找有无违规的问题,深挖违规病灶。“惟以改过为能,不以无过为贵”,从思想上洗礼升华,从行动上勘误纠错,在找差距、抓整改、补短板、固根本中更上一层楼。
用人民群众新期待“透视”。“一切为民者,则民向往之。”我国商业银行以服务人民和经济社会发展为目标,与中央精神和监管导向高度契合。开展层次清晰、内容丰富、形式多元的合规教育活动,通过以学促改完善制度、规范操作,准确把握合规关键点,提升合规履岗能力,正是在执行层面与金融目标的一次全面校准,也是贯彻落实中央精神的具体行动。必须经常用人民群众新期待“透视”,将群众立场、群众观点、群众路线贯穿到合规教育的全过程各方面。
与先进典型“对照”。先进典型是时代的风向标、有形的正能量、鲜活的价值观。伴随经济转型升级,金融创新快速发展,机构间风险交叉传染加剧。合规教育正是着眼金融系统风险共治,以新金融普惠、共享、开放的价值观为引领,在深刻剖析处罚案例的同时,注重正面引导,通过提炼总结业务行为与员工行为方面的先进管理经验,树立先进典型,打造合规管理标杆,运用新金融方法和逻辑,重塑管理机制流程、手段方法,推动金融系统风控能力的整体提升。
历史并未远去,荣光仍在书写。金融天然就是一个与社会各行各业紧密联系、深刻互动的行业。当前,面对改革进入攻坚期和深水期,各种深层次矛盾和问题不断呈现、各类风险和挑战不断增多的新形势,在“百年未有之大变局”下,必须全面聚焦各种风险挑战,注重在稳增长的基础上和推动高质量发展中防风险,坚持“图之于未萌,虑之于未有”,下好先手棋、打好主动仗,既高度警惕“黑天鹅”事件,又有效防范“灰犀牛”事件。十九届五中全会把统筹发展和安全纳入“十四五”时期经济社会发展的指导思想。金融安全是国家经济安全的核心,监管机构在持续强化宏观审慎和微观审慎监管的基础上,着力加强对金融机构行为监管和功能监管。我国商业银行要实现由被动监管遵循转变为主动合规治理,激发合规内生动力和自觉定力,切实把合规教育成效转化为服务战略能力。