合规作为一扇屏障,是遵纪守法人员的家,他们的利益在合规的屏障下得到保护;合规更是一条粗大的锁链,它紧紧地锁住违规人员的心,使他们无法在这个社会中胡作非为。近日召开的内控合规案防警示教育大会为我们敲响了警钟,通过一系列真实案例,我们清楚知晓违规操作将会给个人发展、家庭带来很多危害,因此我们在日常工作中、在发展业务时,要防患于未然。业务发展和风险控制,是银行业永恒不变的话题。合规风险在风险控制中具有基础和核心的作用,合规风险不仅从根本上给了银行风险控制的准则,也从理论上对不断完善市场风险、操作风险和信用风险起到了指引作用。
一、建立合规风险管理是必要的
合规风险的有效管理不仅能促使银行遵纪守法、合规经营,还能有效提升银行的良好信誉、品牌价值和核心竞争力。国外合规风险管理历来受到监管部门和银行业重视,已经形成了一门专门的风险管理学科。国外很多大型商业银行都有独立的合规管理部门,其职责就是负责合规风险的识别、报告、控制和评估,梳理业务流程中涉及的各种规章制度,参与银行合规制度的制定,并为新业务提供合规支持。2007年银监会在发布的《商业银行合规风险管理指引》中,要求商业银行建立强有力的合规文化、有效的合规管理体系和严格的合规管理制度,在日常监管中不断提高合规风险的监管能力,在实践中不断积累合规风险监管的经验。银监会强调,合规机制建设和合规文化的渗透,能为银行的业务管理垂直化和组织结构扁平化改革提供必要的合规支撑。如果没有相应的合规机制建设和合规文化的渗透,银行业务管理的垂直化和组织结构的扁平化,可能会加剧银行内控各环节上的失控,使银行的内部控制机制失效。我国的银行业一直没有将合规视为风险管理的一项活动,很多银行还只是把合规风险板块合并在法律部或者审计监察部门,且具体事务只是按照相关监管部门的要求进行,并没有主动建立有效的合规管理机制,更没有将合规作为一个重要的风险源来管理,长期以来合规一直不是银行重点关注的风险领域。因此,国内商业银行建立长效合规风险管理机制势在必行。
二、建立合规文化教育是重要的
风险无小事,合规心中留。开展合规文化教育活动对规范操作行为,遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。合规文化的一个重要特征是自觉性,银行经营活动的特殊性直接导致风险后果的严重性,千里之堤毁于蚁穴,一个很小的合规漏洞都可能造成银行的巨大损失。在巴林银行倒闭事件中,交易员尼克·里森利用制度的漏洞,违规操作,使这个号称英国皇家银行的百年老店轰然倒塌,这个事件的客观原因是巴林银行的管理规章出现了漏洞,而直接原因是交易员知道规章的漏洞并且利用了漏洞为自己谋得利益。银行的制度不可能完全没有漏洞,因此,合规文化不仅需要在制度上,更需要体现在员工的意识和心中,要让员工即使知道规章的漏洞也不去利用或者违反。合规文化另一个重要特征是大众性,即人人合规,让合规的观念和意识深深扎根于每一个从业人员的头脑中,并由此深入到企业经营的每个流程和环节。近年来曝光的银行内部的一些案件,恰恰说明合规文化我国银行业的肤浅或缺失,“合规文化”的管理理念还远远没有浸润到银行的日常管理和决策中。在层出不穷的银行案件中,并不是犯罪分子的手段有多高明,而是因为干部员工制度意识不强,合规理念淡漠,执行力度差。因此加强合规文化教育,是建立长效发展机制的需要,是保护经济效益的需要。
三、强化合规管理,培养合规文化
“合规管理与操作”是每个员工义不容辞的责任,然而制度只能够完善,不能够完美,只有强化员工的合规思想和意识,才能实现“双保险”。合规意识是银行文化的重要组成部分,培养合规意识,不仅要倡导诚实、守信、正直的道德价值标准和行为操守准则,更要让合规理念渗透到每个员工的思想中,让员工认识到合规不仅仅是高层、合规部门以及合规工作人员的事,每位员工都应参与合规管理并履行职责,而且高层管理人员要做好表率,强化决策和管理过程中的合规意识,并监督各部门树立合规经营观念。只有每个部门全员参与,自上而下都深刻认识“合规从我做起、从现在做起”,才能形成内部诚信守则的合规氛围。
合规管理只有落实到各业务条线的操作流程中,实现流程控制、外部检查、员工自律三者的有机结合,才能减少各类不应有的风险。建设银行合规风险管理的建设任重而道远,需要每个建行人共同的努力。我们每一位员工都应正确认识并且做到——
成败荣辱一念间,合法违规两重天,
万千金银手中过,合规留在我心间。