1994年2月春节刚过,正值青春年华的张卫平,怀着对新生活的希望,由陕南山区的中国人民银行安康地区分行调至交通银行西安分行稽核处工作。1998年12月16日,张卫平加入中国民主建国会,成为一名光荣的民建会员,至今已有22个春秋。回眸张卫平所走过的道路,这是一条与会员共成长,与民建共发展,与社会共进步的路子。这里即有民建组织搭建平台的作用,更有张卫平同志不懈的努力,咬定青山不放松,执着努力22年,积极参政议政建言献策,一致取得了丰硕的成果,受到了社会尤其是经济界的广泛关注。
——借助组织搭建的平台,把参政议政建言献策工作当作重要的“抓手”来抓紧抓好
加入民建伊始,张卫平就曾多次聆听民建省委会领导的讲话,说民主党派有三大职能,一是参政议政,二是民主监督,三是社会服务。过去成思危主席也曾指出:“今后要把参政议政当为中心工作来抓,中央常委会议要成为参政议政的领导机构,要把确定当年重点调研课题、研究当年经济形势当作核心任务。
在2001年前后,当时由省委会委员张卫平主持民建陕西省直属工委第二支部工作(金融支部主任)。在这个支部里,当时有28位会员,分散在多家金融机构里。因为大都是从事金融或经济工作的,不乏业界精英,行业的翘楚,所以,在这段时间里,大家的热情很高,有关经济金融方面的参政议政和建言献策建议很多,由于张卫平同志的积极带头参与和精心的组织,这期间取得的建言献策,参政议政成果较多,影响较大,这在第六届、七届民建陕西省委员会内外是有口皆碑的。
张卫平除完成自己单位的本质工作外,把参政议政的重点放在金融体制改革、银行业改革、非公经济与中小企业融投资问题的研究,并将其作为参政议政的重要抓手,来抓紧抓好。如在2000年-2002年这三年,当时中共中央金融工作委员会与中国人民银行总行组织部联合举办的“献计献策”征文活动中,张卫平先后提交的《浅议完善商业银行经营管理体制》《我国商业银行稽核监督风险关口前移之我见》《西部大开发中小企业融资困境与出路》《关于中国金融业分业经营制度的再思考》等建议和报告,先后获中共中央金融工委“献计献策”征文二等奖1项,三等奖3项,优秀奖2项。这在交通银行陕西省分行(当时称西安分行)系统内还是鲜见的。
2001年,张卫平撰写的《我国电子商务立法现状的问题及建议》《切实改善中小企业的融资困境》的提案,由陕西省政协副主席、六届民建省委会李雅芳主委在全国政协第九届五次会议上提出,受到与会代表的好评(在全国政协主办的《人民政协报》全文刊登)。1999—2001年,张卫平所在单位的部门因审计成果和参政议政成果突出,年底排名得到交通银行总行稽核部额外的加分,被交通银行总行稽核部连续三年评为先进集体。
在省委直属二支部里,张卫平同志积极配合民建陕西省委会调研委员会工作,围绕民建中央的重点课题“发展社区银行问题”协助中央在陕的调研。2005年分别与省发改委、人行西安分行、陕西银监局;工行、农行、中行、建行省分行;交行、民生、华夏、兴业银行西安分行,陕西省农村信用社联社、西安银行主要负责人进行专题座谈,支部以省委会名义向民建中央提交了《积极稳妥地发展一批真正意义上的小银行----我国社区银行培育与发展问题研究报告》。同时,根据民建中央参政议政的需要和形势发展的实际,对重大突发事件及时地研究出对策、建议,积极配合参与民建中央的应急课题研究工作。如支部武胜利(曾任副主委)参与的民建中央应急课题《中国金融安全的应急研究》《外汇储备急剧增长利弊分析》《关于城市信用社呆坏帐处理问题的研究》;支部胡梦琪(曾任副主委)的《关于利用印花税下调内幕消息抄作获利者进行立案调查的建议》受到了国务院领导的批示。
2012年4月10日,在北京五洲大酒店召开的,由民建中央常务副主席马培华负责的“深化金融改革创新,促进实体经济发展”重点调研专题研讨会,张卫平应邀参加会议(因工作原因未到京参会),结合重点调研专题提纲“深化金融改革创新,促进实体经济发展”,张卫平抓紧赶写提出了《关于加大金融服务实体经济的几点对策建议》,及时发送民建中央调研部及有关参与调研课题的同志,算是非现场参与了会议的交流。这份报总理的建议稿,2012年4月29日,温家宝总理批示“请岐山同志阅示,并批转人民银行、银监会参考研究。”王岐山副总理批示“请小川、福林阅示,按家宝总理批示要求办”(根据中共中央国务院领导同志批示通知【2012】)第11号,中共中央统战部一局)。
2017年6月24日,张卫平参加了中共陕西省委宣传部、省文化厅、长安大学陕西省文化产业协同创新研究中心学术交流,撰写的《关于支持文化行业(产业)发展的几点政策建议》一文,收编在省政协办公厅《陕西文化产业发展探索与实践》一书,获2017年陕西省政协优秀论文。载2017年《经济界》第3期;同时刊登在《清华金融评论》上。
2011年12月24-27日,在西安人民大厦参加民建陕西省参政议政工作会议及第七届六次全委会议。张卫平同志被评为第七届民建陕西省委员会参政议政工作先进个人。
近几年来,张卫平积极参政议政建言献策以及工作的先进事迹,先后在北京的银行界、西部网,以《为改善商业银行内控与审计环境尽职尽责,甘当内审工作的“马前卒”》《 记民建会员、高级审计师张卫平同志参政议政20年事迹》在网站刊载,国家发改委中宏网、西部网等门户网站曾对张卫平同志作过长篇系列报道。
——积极反映非公经济与中小微企业的核心问题,把脉“融资难和融资贵”
2008年5月,民建中央陈昌智主席在中央各专门委员会的成立大会上指出:参政议政是中国政党制度下参政党的基本职能,离开参政议政,民主党派就没有存在的理由。要充分发挥我会与经济界联系密切的特点和优势,围绕科学发展和全面建设小康社会这个主题,深入开展调查研究,积极反映社情民意,努力建言献策,切实发挥参政党作用。他要求中央委员会继续抓好会中央的重点调研课题,各专门委员会也要有在总结经验的基础上规划好重点研究课题,把全会的参政议政提高到一个新的层次。
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