今年8月13日,央行相关分支机构公示了对因涉及违反反洗钱规定问题的5家银行的罚单,罚款总额合计257.6万元。其中,浦发银行重庆分行被罚96万,相关责任人被罚4万元。这一案例便是在告诉我们,反洗钱一直是银行等金融机构合规经营的重点,也表明了监管部门对于违反《中华人民共和国反洗钱法》的处罚力度正在不断升级。
当前,银行反洗钱工作依然在按部就班的展开。从对网点一线员工的教育培训,到运用系统,对每一个可疑目标进行排查,我们运用了很多办法,但一个个鲜活的案例摆在面前,见不贤而自省,我们也可以看到自身反洗钱制度中的诸多不足。其中的核心与“意识“有着紧密的联系。
一线员工反洗钱意识不足。虽然我们一直在强调反洗钱,但又有多少员工真正去思考过反洗钱的重要意义,员工尚不清楚,又怎能说服广大的客户积极配合工作,从而提高他们的支持反洗钱、参与反洗钱的热情呢。另外,反洗钱并不是某一位员工的事情,它与每一位员工的日常工作息息相关,只有时刻保持警惕,才能为我们的反洗钱工作设立好第一道防线。
监管力量薄弱,体系不够完善。目前人民银行基层反洗钱工作没有专职的监管部门,多挂靠于综合业务部门;从人员岗位看,多为兼职,没有专职经办人员,工作关注点多在防范国库会计资金风险上面,很难有更多精力把反洗钱工作做深做细。这一点,同样适用于我们银行。上一点也提到,反洗钱并不是某一个员工或部门的工作,但在我们银行又有多少人认真执行了相关规定,又有多少人将反洗钱视为自身工作的重点,各部门之间是否就反洗钱工作设定了合作机制,等等等等,有太多的经验需要我们去总结。
甄别粗放,自我评估不够准确。我们可疑交易报告处理流程通常为:录入→编辑→核批→上报。商业银行业务资金交易频繁、类型复杂、流量巨大,临柜人员对各自条线的可疑交易报告程序化处理,缺少对可疑性、风险度、价值量进行深入调查、监测分析和小组甄别,报告的情报价值较为有限。另外,我国商业银行自评估侧重并突出划分客户风险,对内部控制体系和法律规制的风险忽视;对外部产品、服务、客户、地域的风险分析相对不足。自评体系对自身的风险不识别,不利于反洗钱内控机制的更新健全和外部风险的有效应对。
以上三点是我行反洗钱工作不足的缩影,其实,归根结底,仍然是意识的欠缺。解决这一点,当然也需要从意识出发,这需要我们时刻牢记反洗钱使命,时刻提醒自己,时刻加强教育。