公章是一个单位、机关或组织的凭证和标记,具有法定性、权威性和凭证性的作用和性质,其重要性不言而喻。建行的行务公章管理,经过不断地从实践中总结、补充、完善,形成了一整套严密、细致、可操作的制度和办法,净化了用印环境、规范了公章的使用、有效防范了用印风险,成为了广大印章管理人员的保护伞。
针对当前如何做好行务公章的管理,服务业务发展需要,尽可能防范用印风险,结合几年来印章保管使用岗位的工作经历,谈几点粗浅的看法。
一、增强行务公章严肃性认识,审慎使用行务公章
单位行务公章是一个单位行为合法有效的标志,是权威性和其职权的体现,也是其承担相关责任的凭据。由此,行务公章的使用是一件非常严肃的事情,应该考虑到其所产生的后续影响和法律后果。实际工作中,个别人员不能很好地区分业务性质或一味地为满足客户需要,超范围申请使用行务公章,没有意识到其所隐含的风险。这就要求公章管理人员在公章使用时要严格用印,加强审核,防范可能带来的风险。
二、加强对印章管理制度、办法及法律知识的学习与普及
可能有人认为,印章管理制度、办法的学习只是印章管理人员的事,客户经理们参加了很多业务学习,没有时间再花在用印知识和法律知识的学习上。其实,客户经理们才是用印最多的人。当前的用印制度规定,申请用印审批单分法律性文件用印审批单和非法律性文件用印审批单两种,法律性文件是指中国建设银行及其分支机构签(出)具的构成单方或者多方权利义务关系、具有法律约束力的文件,包括各类合同及从合同、协议、保函、对外出具的资金证明、存款证明、信贷证明、贷款意向书、承偌书以及其他产生权利、义务关系的法律性文件。显然,判断一个用印事项是法律性用印还是非法律性用印应该以是否构成单方或多方权利义务关系、形成法律约束力为出发点。实际操作中,还是出现了两种用印审批单混淆、乱用的情况,既浪费时间,又影响了业务的正常办理。
三、正确区分行务用章与业务用章,坚持审慎用印
关于行务用印与业务用印,省行办公室特别强调,明令不得以行章代替业务用章,需要申请用印人员严格按照相关制度和操作流程要求,区分用印性质,审慎申请用印,牢记“用印有风险盖章需谨慎”的道理。
四、转变观念,与时俱进
正确理解“盖章生效”的固有观念,维护行务公章的严肃性。现代科技的进步,信息交流的及时性与扁平化,需要对“盖章生效”观念进行再认识,要积极推行电子化、无纸化办公,落实有权人签字制度,提高工作和业务流转效率,减少内耗,腾出更多的时间服务客户。