近日,笔者到农村老家走亲戚,听小叔说起一件烦心事,小叔在集市上卖蔬菜时,因缺乏鉴别假币知识,购买人故意在一沓人民币中夹进3张100元假币,让小叔白白损失200多斤蔬菜。
小叔还说,前段时间,邻居家邓大娘也遇到过类似情况。那天,邓大娘家来了一个年轻人,看过院里的上千斤大蒜后,表示要买下。谈妥了价格,由于年轻人未带车,为表诚意,欲留下20元作定金。当时,年轻人拿出一张100元人民币,邓大娘找给80元,并说好2天后来拉货。可5天过去了,一直未见人来,邓大娘觉得这事有点不对头,便将这事说出,找人一看,那张100元钞票原来是假币。
经笔者进一步调查发现,在农村特别是偏僻山区农村,农民不会鉴定假币而误收假币的现象比较普遍,不少农民因误收了假币几天几夜吃不好睡不香,苦不堪言。
在城里,资讯相对发达,无论是人们获取鉴别假币的知识,还是验钞机的使用频率都比农村多,在这种情况下,尚且有不少人误收了假币。那么,在一些农村和偏远山区,假币被误收的情况更是屡见不鲜。夏、秋两季是农产品上市的旺季,农民需要销售大量的农产品,而农民又习惯于使用现金交易,验钞机的使用也不及城市多。由于农民对假币的鉴别知识和肉眼鉴别能力都有限,这就增加了假币在农村流通的频率。
农民除了务工收入外,大部分收入来源于销售农产品。在当前经济下行的大背景下,已经有大量农民工提前返乡,收入锐减。本来,农民的收入就不高,一旦收到假币对农民的生产、生活将产生很大的影响。由于百元假币面值较大,交给银行会被没收,而个人为了避免独自承担损失,往往会极力转嫁给他人,从而放大假币的危害。
假币之所以在农村有生存的土壤,源于农民缺乏鉴别假币能力和反假币常识。对普通农民来讲,识别假币的最简单方法为“一看、二摸、三听、四测”。可一般的人只局限于看和摸,也就是停留在水印识别的基础阶段,而对于假币的其它识别方法如凹印技术识别、荧光识别、安全线识别等十分陌生。也正是因为农民对假币识别不够,鉴别不到,贩假币分子在欺骗性交易中就怀着侥幸心理:反正你也认不出来,蒙你一次又何妨。如此一来,假币猖獗横行,泛滥成灾。
现在,有些犯罪分子正是瞄准农民朋友淳朴诚实的心理和缺乏鉴别假币知识的现状,携带大量假币进村实施欺骗,造成农村假币屡屡出现。假币流入农村带来的危害相当大,不仅扰乱了正常的金融秩序和流通秩序,而且损害了农民的切身利益。由此,不少农民渴望金融部门能够经常到农村宣传假币鉴别知识,避免此类事件的发生。
在防范假币上,很多人呼吁提高流通货币的防伪技术以及验钞机的识别功能。显然,仅靠设置一道防伪技术的“高门槛”、被动防御是不够的。因为在防伪技术得到提高的同时,造假技术也会不甘示弱,那么最终受害的还是难以辨别真假的普通百姓。更可怕的是,一些制贩假币的犯罪分子将罪恶的黑手从城市转向农村,而广大农村又存在“人民币宣传死角”。因此,向农民宣传反假币知识,将是一项长期性的工作。
要真正防范假币在农村市场上的流通,除了有关部门加强对造假分子的打击力度之外,首要举措应大力开展群众性的普及反假币常识教育,教农民识别假币。农民能识别假币,最起码是一种自我保护,而在学习识别假币的过程中也会学到货币的相关法律法规,便于他们遭遇假币时能利用法律武器来维权,并协助有关部门打击假币行为。
人民银行作为货币发行与管理机构,应担当起宣传识别假币的重任,动员所辖商业银行积极行动起来,设身处地为百姓着想,维护农民的切身利益,尽最大可能防止假币流入广大农村,避免假币给农民带来的危害,确保正常的货币流通秩序。一方面,要牵头公安等有关部门加大对假币的查处力度,深挖假币来源,打击假币犯罪,净化农村人民币流通市场。一方面,要牵头组织各商业银行加大假币鉴别知识的宣传力度,抽调专门人员组成宣传小组,配发宣传折页,耐心向群众讲解新旧版人民币防伪特征,积极宣传假币对社会的危害性、制贩假币的违法性及如何进行假币的识别与防范等反假知识。有条件的商业银行可联合公安、司法等部门举行反假币宣传活动,重点宣传反假货币法律规范和打击假币违法犯罪案例,以案说法,加强案件警示,震慑假币违法犯罪分子,引导群众遵纪守法,勤劳致富。同时,在一些农村农贸市场和商业摊点比较集中的地方,商业银行可联合市场管理部门设立反假币工作站或假币鉴定点,指定专人作为反假货币工作联络员,并设置反假币宣传墙,张贴有关货币反假知识信息,设置一些验钞机供老百姓使用,避免单靠肉眼鉴别带来的风险。在此基础上,多发动群众搞好宣传教育,提高人民群众的反假币、识假币意识。只有这样,才能形成一种全民主动抵制假币的氛围,假币才会失去市场;只有各方共同携手,与制、贩、使用假币的不法行为进行坚决的斗争,维护国家货币的信誉,才能切实维护人民群众的利益。