最近，经常接到基层网点关于原则上应由本人办理，特殊情形下才可由他人代为办理的业务咨询。经过查阅行内下发的规范性文件，笔者发现该类业务的办理往往绕不过一个名词——亲属。
例如，根据《中国建设银行个人存款挂失业务管理办法》规定：户主因重病导致无民事行为能力而无法出具授权书的，直系亲属可持医院证明、直系亲属证明、户主及代理人有效身份证件申请办理，经银行人员双人上门核查确认后，予以办理。该规定即提到了一个“直系亲属”的概念。关于直系亲属的定义，有学者认为：直系亲属，即相互之间有一脉相承的血缘关系的上下各代亲属，包含有直系血亲和直系姻亲，所以直系亲属应包括：祖父母、外祖父母、父亲、母亲、丈夫、妻子、子女（包括养子女、继子女、非婚生子女）、孙子女、外孙子女。
据笔者的初步查找，不同时期不同国家机关颁布的规范性文件对“直系亲属”这个概念作出的界定或阐述，是有所不同的。二十世纪八十年代初，当时的国家劳动总局、财政部发布的一个规定（[80]劳总薪字29号[80]财企字41号）对此有所涉及，该规定中提到：“一、职工本人结婚或职工的直系亲属（父母、配偶和子女）死亡时，可以根据具体情况，由本单位行政领导批准，酌情给予一至三天的婚丧假。”（该规定至今仍然有效！）而2004年8月15日公安部、外交部第74号令发布并自发布之日起施行的《外国人在中国永久居留审批管理办法》第二十七条规定到，本办法中下列用语的含义：（一）“直系亲属”指父母（配偶的父母）、祖父母（外祖父母）、已满18周岁的成年子女及其配偶、已满18周岁的成年孙子女(外孙子女)及其配偶。
上述两个文件从法律性质上来说，均属于国务院组成部门颁布的行政规章，法律效力层级应当是相同的。但是，这两项规定都仅仅是针对某个具体问题（婚丧假、外国人居留）作出的规定，通过通读条文可以发现：上述两个文件对于直系亲属的范围的阐述，显然是有很大出入的，其中前者明显较学界的理论有所收窄。对于规章之间的冲突，根据我国《立法法》的规定，应由国务院进行裁决。而国务院并未对此问题进行过说明，这可能造成同一术语在不同领域外延不同，不利于司法标准的统一，亦有损于立法的严肃性。所以，“直系亲属”这个概念运用起来应当是存在一定疑难的。
在现行法律中，较为常见的是“近亲属”这一概念。在民事诉讼和行政诉讼中，“近亲属“的内涵大致相同。最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见中规定：民法通则中规定的近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女，外孙子女。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第十一条规定：行政诉讼法第二十五条规定的“近亲属”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。而在刑事诉讼中，立法机关应当是顾及被告人所可能面临的刑事处罚的异常严厉性，将亲等较多的亲属排除在了刑事诉讼的“近亲属“范围内。所以根据我国《刑事诉讼法》第一百零六条第一款第（六）项的规定，刑事诉讼中的近亲属包括夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
由此，笔者建议，为避免在实务中的运用疑难，减少相关纠纷，应尽量避免使用“直系亲属”这一概念，可考虑用“近亲属”取而代之，或者直接使用夫妻、父母、配偶等亲属名词。
