“双基”管理就是基础管理和基层管理，这是构建银行内部管理的两大基础，只有做好“双基”管理工作，银行才能平稳运营，各项业务才能快速发展。
如何提高“双基”管理水平，这就要求我们正确处理“双基”管理的主动性与被动性的辩证关系。主动性是被动性的基础，被动性反作用主动性。我们在日常“双基”管理工作中，即要发挥主动性又要发展被动性。
主动性就是充分发挥员工的主观能动性，要求员工主动学习和领会各种规章制度的内涵和实质，自觉按照规章制度办事，自主解决工作中的问题。被动性就是要求管理层一是要制定各种规章制度，从制度上管人，从规章中约束人；二是要加强对基层员工的学习培训，使员工对规章制度有所认识和了解；三是要加强检查监督力度，从检查监督中发现问题和解决问题；四是要加强处罚力度，对出现问题的人和事进行不同程度地处罚，从中总结经验、吸取教训，防止问题的再次发生。
在“双基”管理中主动性是主要的，也是最重要的。一个人不学习，不按规章制度办事，心存杂念，谈不上“双基”管理的主动性，更谈不上“双基”管理。在“双基”管理中被动性是次要的，是对主动性起推动作用，没有被动性，“双基”管理就不能进步和发展。
人是有惰性的，时间越长，人的惰性越大，只有加强对人的行为进行管理和约束，人的惰性才会抑制，工作中才会少犯错误。人也有认识上的盲区，对规章制度学习不够深刻，领会不够深入，就会产生理解上的误差，误差就会影响了行为上的偏差，出现问题的机会就会越多。这就要求管理层加强对基层员工培训学习，宣讲案例，从学习中领会精神，从案例中吸取教训。人是自私的，自私的本性具有很强吸引力，一不留神，人就会引入邪门鬼道，光靠规章制度和社会道德的约束来防范自私力的吸引是不够的，还要依靠管理层的检查监督机制来抵制，这就要求管理层加强对员工的检查和监督，纠正员工的不良行为，防范员工走上邪途。人有时会犯糊途，如果我们不加强日常的检查和监督，不在他错误的道路上大喝一声，他是不会清醒的。
“双基”管理，即要做到管好人，也要做到管好物，即要管基础，又要管基层，我们强调基层员工的主动性时，不要忽视管理层的被动性，只有两者统一才能提高“双基”管理水平，才能上一个新的管理台阶。
