银保监会国新办7月21日新闻发布会答问实录

 

　　我就回答到这儿，谢谢。

 

　　2022-07-21 15:59:02

 

CNBC记者:

 

　　关于支持房地产行业的稳定，银保监会准备采取哪些措施，或者有什么工作重点？第二，关于刚才提到国外资本可以参股银行，是否有更多信息可以分享？

 

　　2022-07-21 15:59:35

 

刘忠瑞:

 

　　我先回答房地产相关的问题。银保监会在这方面坚决贯彻落实党中央、国务院部署，始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，紧紧围绕“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，贯彻房地产长效机制要求，促进房地产市场平稳健康发展。6月份，房地产贷款新增2003亿元，房地产信贷整体运行平稳。在我们采取的措施和工作方面：

 

　　一是有序做好房地产行业融资。在落实房地产金融审慎管理的前提下，指导银行保险机构做好对房地产和建筑业的金融服务，6月份房地产开发贷款新增522亿元，同时我们发挥好并购贷款等工具的作用，以及资产管理公司的专业优势，配合有关方面做好“保交楼、保民生、保稳定”金融支持相关工作。

 

　　二是满足居民合理购房需求。我们会同人民银行将首套住房贷款利率下限下调20个基点，指导银行提高按揭贷款审批效率，目前放款速度已经达到2019年以来的最快。优化新市民住房金融服务，支持好刚需和改善性客户需求。目前按揭贷款中90%以上是首套房贷款。

 

　　三是支持住房租赁市场发展。牵头发布了《关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》，将保障性租赁住房贷款从房地产贷款集中度中剔除，提升银行投放保障性租赁贷款的积极性，目前住房租赁相关贷款较上年同期增长62.9%。

 

　　四是落实差别化住房信贷政策。指导各派出机构配合地方政府从实际出发优化房地产政策，因城施策做好房地产相关工作，促进房地产市场平稳健康发展。在金融部门的积极配合下，购房利率逐步下行。

 

　　下一步工作中，银保监会将继续贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，继续坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，保持房地产金融政策的连续性、稳定性，加强与相关部门的沟通配合，保持房地产融资平稳有序，支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求，引导金融机构市场化参与风险处置，与住建部、人民银行加强协同，配合地方政府积极推进“保交楼、保民生、保稳定”工作，依法依规做好相关金融服务，促进房地产业良性循环和健康发展。谢谢。

 

　　2022-07-21 16:00:01

 

叶燕斐:

 

　　我介绍一下银行业保险业改革开放取得了哪些成果，金融市场的吸引力体现在哪些方面。

 

　　党的十八大以来，银行业保险业对外开放实现了又一次飞跃，中国金融业、金融市场吸引力不断增强。

 

　　一是稳步取消了外资股比限制。目前，银行业保险业外资股权比例限制已经全部取消，首家外资独资保险控股公司、首家外资独资人身险公司、首家外资控股理财公司、首家外资独资保险资产管理公司等相继成立。

 

　　二是大幅减少外资准入数量型门槛。包括取消了总资产、经营年限、设立代表处年限等要求。2018年-2021年，银保监会新批设各类外资机构120多家。

 

　　三是基本实现中外资业务范围一致。这是大家关心的问题，中外资业务是一致的。比如，允许外资银行经营“代理收付款项”业务，允许外资保险公司可以经营交强险。截至目前，中外资银行保险机构经营范围已经基本实现一致。

 

　　四是不断拓宽金融领域中外合作。如批准贝莱德建信理财公司参与养老理财产品的试点，外资参与中国金融市场的积极性不断提高，这是我们欢迎的，也是我们愿意看到的。

 

　　五是不断改善营商环境。积极支持在华外资机构高质量发展，针对外资机构发展中的困难和挑战，不断优化监管规则，推动现行监管规则与国际良好实践相互衔接。

 

　　截至2022年5月末，外资银行在华共设立了41家外资法人银行、116家外国银行分行和134家代表处，营业性机构总数919家，境外保险机构在华共设立了67家外资保险机构和80家代表处。

 

　　2022年上半年，开放实例落地又取得新进展，银保监会批准施罗德交银理财有限公司、德国巴登-符腾堡州银行上海分行开业，批准贝莱德建信理财公司参与养老理财产品试点，批准大新银行在已有法人子行的基础上，再新设直属外国银行的分行，成为全国首家“双牌照”银行。

 

　　下一步，银保监会将继续坚定不移深化高水平对外开放，以金融业开放的红利推动经济高质量发展。

 

　　谢谢你的提问。

 

2022-07-21 16:03:45

 

中国新闻社记者:

 

　　请问，今年以来银保监会在推动银行业保险业支持绿色低碳发展方面推出了哪些措施？谢谢。

 

　　2022-07-21 16:11:52

 

叶燕斐:

 

　　谢谢你的提问。银保监会认真落实党中央、国务院的决策部署，提高政治站位，强化监管引领，推动银行业保险业持续提升绿色金融服务质效。

 

　　一是制定发布银行业保险业绿色金融指引。引导银行保险机构加大对绿色、低碳、循环经济的支持，防范环境社会和治理风险，提升自身环境、社会和治理表现，从组织管理、政策制度、流程管理、内控管理、监督管理等方面明确绿色金融政策要求。这也是银保监会成立之后第一次针对绿色金融发布的重要文件。

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