粤港澳大湾区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一,建设大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。人民银行认真落实党中央、国务院决策部署,联合相关部门共同发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,便利资金融通,服务实体需求,惠及民生福祉,全力支持粤港澳大湾区高质量发展。
便利资金融通:铺设贸易投资快车道
“经济是肌体,金融是血脉”,大湾区高质量发展离不开三地资金的高效融通。为便利企业跨境支付和投融资活动,更好服务三地经贸往来,人民银行先后出台多项贸易投资便利化举措,简化跨境结算流程,优化跨境投融资管理,本外币合一资金池试点、跨境贸易投资高水平开放试点等率先在大湾区落地。
简化操作环节,降低企业“脚底成本”。人民银行指导大湾区银行简化跨境人民币业务操作流程,推出白名单制度,优质企业不再需要事前逐笔提交单据,通过发送支付指令就可以直接办理跨境资金结算,实现了“企业越诚信,结算越便利”。截至2021年末,已有近千家优质企业享受政策红利,2021年大湾区内跨境人民币结算规模达3.8万亿元,人民币成为大湾区内第一大跨境结算币种。不少企业反映,得益于跨境资金融通的便利化政策,结算货款到账更快了,资金周转更便捷了,汇率风险也降低了。
服务实体需求:架起金融市场联通桥
粤港澳三地金融市场相对独立,要实现优势互补,让市场主体能更好利用不同市场、不同资源,需要推动三地金融市场的联通。
针对大湾区居民跨境配置资产需求,人民银行与内地及港澳金融监管机构一起,研究制定粤港澳大湾区“跨境理财通”试点方案,建立监管协作机制,为个人跨境投资提供新通道。2021年9月,“跨境理财通”试点正式启动,大湾区内地居民可以购买港澳地区债券、基金等投资产品,港澳居民也可以配置内地理财产品和基金。试点启动以来,市场主体反响积极,截至2021年末,参与试点的大湾区居民已超2万人次,参与试点银行共60余家。
针对大湾区产业升级和绿色发展需求,人民银行依托广州绿色金融改革创新试验区,推进绿色金融标准融合对接。2021年,深圳市政府在香港发行39亿元绿色债券,广州、中山等地多家企业也成功在港澳地区发行绿色债券,绿色金融发展与经济低碳转型间的良性互动正逐步形成。
惠及民生福祉:打造宜居宜业生活圈
“民之所盼,政之所向。”大湾区人员往来频繁,民生金融服务做得好不好,直接关系到大湾区民众的体验感和获得感。为谋民生之利、解民生之忧,人民银行持续推动民生金融领域改革创新。围绕便利账户开立,推出代理见证开户试点,港澳居民无需亲身前往内地,即可通过中银香港、工银澳门远程开户。截至2021年末,港澳居民通过代理见证开立内地个人账户18万户,累计交易金额达60亿元。围绕便利移动支付,推动港澳版“云闪付”钱包、支付宝(香港)电子钱包、微信(香港)电子钱包、中银澳门手机银行和澳门通Mpay钱包等进入大湾区使用,重点打造港珠澳大桥、入境签证缴费等多个移动支付跨境应用特色项目。截至2021年末,五种钱包累计交易约926万笔,金额约15亿元。此外,还推出港澳居民跨境电子账单直接缴费、个人征信报告自助查询等惠及民生的业务,大大提升了大湾区民众生活的便利性。
下一步,人民银行将继续落实党中央、国务院部署,不断加大金融支持粤港澳大湾区建设力度,推动横琴、前海等重点区域金融创新开放和高质量发展,支持粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中发挥更大作用。