从全国范围来看，疫情以后各地文化和旅游行政部门出台的支持产业复苏发展的政策措施中，都把金融支持作为了一项非常重要的内容，有一些省份还专门出台了金融支持文化和旅游企业纾困发展的政策文件。比如说，湖北省是受疫情影响比较严重的地区之一，就在近日，湖北省文化和旅游厅、人民银行武汉分行等六部门联合印发了《关于用好普惠金融政策
支持中小微文化企业和旅游企业繁荣发展的若干措施的通知》，提出了加大金融支持力度、完善对接服务机制，加大融资政策激励等比较具体的措施，来推动文化和旅游企业的复苏和发展。
经济日报：在支持受疫情持续影响的行业企业方面，深圳市中心支行根据本区域内的行业特点采取了哪些措施？成效如何？下一步还将采取哪些举措？
邢毓静：疫情发生以来，针对受疫情影响比较严重的深圳批发零售业、旅游业、交通运输业和外贸业等重点行业，深圳人行做了两方面的工作，一个是我们像全国其他兄弟机构一样，联合市、区两级产业主管部门开展政银企“大名单”对接，刚才已经给大家报了一个数字，3000多家企业名单的对接，以及其中一定比例的对接成功和一定比例的发放贷款的规模。针对深圳尤其是民营小微企业数量比较多，而且主要集中在社区基层的特点。所以深圳人行借鉴了疫情防控期间社区化网格管理的组织优势，将深入社区政银企对接服务作为提升整个对小微企业以及受疫情影响的个体工商户金融服务能力的抓手。截至5月23日，我们走访的企业是6.8万余家，刚才说到市级层面对接企业是3000多家，所以进社区的效果是非常明显的。其中有融资需求的企业是2.8万家，已经有1.37万家获得了授信，授信总额和我们市区级的总额是基本相似的。但是反映出一个特点，就是中小微企业的需求数量大，但是每个企业单笔融资金额并不大。
经过近一年的社区政银企对接工作，有几个数据我向大家报告一下。一是我们通过进社区的首贷率和信用贷款的比率非常高，进社区的方式首贷率是30.3%，也就是说获得授信的企业中首次获得信用的是30%，获得信用贷款的是48%。这是第一个数据。
第二个数据我们在2020年4月的时候，最开始在4个街道试点开展深入社区走访工作的时候，面向249家企业进行了问卷调查。到现在一年时间，两组数据做对比就能发现一些特点；对249家企业开展问卷调查的时候，当时的调查显示74.3%的企业是有融资需求，74.3%的企业融资需求中，只有30.6%的企业获得过银行贷款，包括全额贷款和部分贷款。第二组数据是5月23日的数据，在刚才跟大家报告的深圳人行走访的6.8万余家企业，其中只有41.3%的企业有融资需求，整个融资需求和去年相比下降了接近30个百分点。有融资需求的企业中48.4%获得了银行的授信，就是有融资需求的企业比例下降了，从银行获得授信的企业比例明显提升。
这样“一降一升”，我们经过初步分析来看可能有三方面的原因。一是随着复工复产特别是经济恢复发展，深圳去年在全国比较率先恢复到疫情前水平，所以企业的经营状况特别是中小微企业和个体工商户的经营状况有所好转，现金流有所好转，所以整个的融资需求不像去年那么强。二是跟这次我们金融服务到位有一定的关系，有融资需求的企业从去年获得银行贷款的不到31%，到现在获得银行贷款的接近48%，通过深入社区，银行针对不同行业企业差异化的融资需求细化服务，包括和地方政府联合共同的银税贷、政府采购订单贷、结算贷、小商贷等定制化的金融服务，使得企业的需求和信贷产品匹配度进一步提高。三是跟深圳多渠道满足中小微企业、个体工商户的融资需求有关系。包括发债、股票市场和其他一系列的多层次的资本市场，以及多种融资方式。我们考虑这三个方面原因使得整个数据在向好的方向发展。
下一步，深圳中心支行将落实好两会《政府工作报告》的要求，特别是5月26日国务院常务会议关于进一步支持小微企业、个体工商户纾困发展的要求，继续以深入社区政银企对接常态化开展为抓手，推动银行持续提升小微企业的金融服务能力。着眼于小微企业融资的痛点、弱点，补齐信贷业务的短板，着力破解首贷的难题，加大信用贷款的支持力度。在刚刚结束的深圳两会中，深圳对外公布了深圳市优化营商环境专项行动计划，其中人民银行作为牵头部门，主要负责开展小微企业首贷户培育的专项行动，通过这个专项行动发挥“几家抬”的政策合力，推动建立商业可持续、成本可接受的首贷户培育长效机制。随着深入社区工作的持续开展，我们初步预计，经过三到五年时间，这项行动应该能够覆盖到深圳市所有存量的、新增的小微企业。谢谢大家。
经济参考报：从银行角度看，有哪些行业企业受到了疫情持续影响？有何针对性的措施和成效？
葛春尧：谢谢你的提问。
疫情发生以来，交通、文旅、餐饮、酒店、批发零售这些行业，以及进出口相关的企业受疫情影响是比较大的，而且目前影响还在持续。一方面因为疫情防控的需要，交通、文旅、餐饮、酒店这些行业的经营状态没有恢复到疫情前的水平，部分进出口企业因为海外疫情的影响，进口、出口定单减少，企业营业收入受到影响。另一方面，今年以来，企业面临着人力、原材料等综合成本持续上涨的压力，支出增加、还款压力增大，新增资金的需求不强。中国银行自从疫情发生以来认真落实党中央、国务院决策部署和监管机构的工作要求，主动履行国有大行的责任担当，打出了金融支持小微企业的“组合拳”。
一是为受疫情影响企业开通信贷绿色通道。明确差异化授信管理要求，针对受疫情影响企业贷款采取简化流程、简化材料、加大授权等系列措施。建立绿色通道，按照 “优先受理、优先尽责、优先审批、优先发放审核”原则，加大信贷支持力度；简化授信发放审核要求。
二是积极开展产品创新。创新推出“信用贷”“银税贷”“抵押贷”“经营贷”“税易贷”等多款线上融资系列产品，实现全流程在线的“非接触式融资服务”。出台“随时惠”普惠金融服务方案，支持小微企业在一定贷款额度内随时用款、反复使用、随时归还，降低企业融资成本，增加小微企业融资灵活度。此外，各地分行也纷纷开展创新，深圳、广东、安徽、北京、江西等分行推出“抗疫贷”“复工贷”“教培贷”“租金贷”“即时贷”“抗疫人才贷”等抗疫相关产品，全力支持疫情防控保障。
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