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央行召开“金融支持保市场主体”系列新闻发布会(第五场)

时间:2021-01-27 10:35:44  来源:央行  

    一是有助于优化我国的营商环境。在全国范围内统一办理动产和权利担保登记查询,确保了登记遵循同样的规则,实现了登记的集中,符合世界银行《营商环境报告》关于“建立统一的动产和权利担保登记公示系统”的评估标准。征信中心动产融资统一登记公示系统是我国唯一得到世界银行认可的担保系统。前期我们在北京、上海、重庆、广州等地开展的生产设备、原材料、半成品、产品抵押统一登记试点工作,也得到了世界银行的充分肯定。

    二是有助于促进中小微企业动产担保融资发展。中小微企业缺乏不动产,多依赖应收账款、存货、生产设备等动产和权利进行担保融资,通过统一登记公示系统进行高效、自主、低成本的登记,可以提高担保融资的透明度和确定性,降低信贷机构放贷成本,从而推动中小微企业最大限度的利用其动产和权利获得融资。

    上海证券报记者:近期党中央、国务院就加快建设制造业强国作出了一系列的决策部署。请问金融支持这方面发展有哪些具体举措?

    魏革军:制造业是陕西发展的优势和潜力所在。陕西在在高端装备制造、飞机制造、电子信息、新材料、新能源等方面有比较好的基础和潜力,我们知道制造业是我国经济社会发展的根基,近年来人民银行西安分行将金融支持陕西省先进制造业的发展,作为金融支持稳企业保就业和助推陕西追赶超越的重要抓手,做了一些工作。

    一方面,我们引导辖内金融机构加大信贷结构调整的力度,强化对先进制造业的融资支持力度。我们多次适时的进行窗口指导,及时的把中央和总行的政策传达给金融机构,我们知道去年党中央、国务院和人民银行总行在信贷结构方面提出了一系列的要求,其中对制造业、普惠小微企业、农业都提出了结构性的要求,要求金融机构确保完成全年制造业中长期贷款同比增长20%的目标。我们向全省的金融机构推送了包含4000家制造业企业的稳保名单,并督促实现了全覆盖。同时,我们充分发挥货币和财政政策的合力,推动各级财政部门对使用货币政策工具的法人机构进行直接的贴息,有效降低了制造业的融资成本。在一系列政策的推动下,2020年全省制造业贷款的增速比上年提升了7.6个百分点。2020年全省制造业还通过银行间市场募集资金630亿元,新增的12家上市公司中先进制造业企业占到了10家。作为陕西制造业之都的西安上市公司的市值有1万多亿元,位居西部第二,其中70%以上为制造业企业。

    另一方面,我们积极推动完善金融支持高新技术制造业的制度,多措并举推进先进制造业高质量发展。一是建立了高技术企业领办行制度。截至2020年末,陕西省16家领办行已服务高技术产业2931家,较上年同期增长46%,贷款余额达到了438亿元。二是强化再贴现对制造业科技创新的支持作用。我们运用再贴现工具创设“科创票链通”融资模式,2020年以来,通过再贴现已累计支持先进制造业企业票据融资超过65亿元。三是支持金融机构设立服务科技创新的专营机构和特色支行,为陕西科技型制造业企业提供专业化的金融服务。目前这类机构总数已超过30家。四是助推民营制造业企业快速发展。2020年全省高技术产业增加值同比增长16.1%,其中民营先进制造业企业迅速崛起。

    习近平总书记两次来陕考察都提出了陕西追赶超越的目标,其中对陕西发展先进制造业寄予厚望,刚刚闭幕的陕西省委十三届八次全会也把发展先进制造业作为高质量发展的重要方面。下一步,西安分行将继续推进和深化制造业金融服务,前不久我们已经通过省政府申请了西安科创金融改革创新试验区,将在这方面做进一步探索。先进制造业特别是初创时期的制造业金融服务还面临着不少的困难,我们将以科创金融改革创新为契机,推动投贷联动发展,支持股权、创投、产投、私募基金的发展,围绕科技产业链持续打造科技金融的生态链,助力陕西经济高质量发展。

    金融时报:二代征信系统在2020年已经正式上线,请问自去年上线以来,系统运行情况如何?

    张子红:企业和个人征信系统是国家设立的金融信用信息基础数据库。征信中心建设的一代征信系统从2006年开始正式运行,多年来在促进金融交易、降低金融风险、降低融资成本、优化营商环境等方面发挥了重要作用。在此过程中征信中心持续开展系统的优化升级。二代征信系统从2020年1月19日起,开始面向社会公众和金融机构提供征信查询服务。二代征信系统上线以来,在服务效能、运行效能、安全性能等方面均得到了显著提升,实现了安全平稳运行。收录的信息规模稳步增长,接入机构不断增加,查询量显著提升。截至到2020年12月底,征信系统共收录超过11亿自然人,6092万户企业及其他组织。个人征信和企业征信业务分别接入放贷机构3904家和3712家。2020年全年,个人征信和企业征信业务日均查询分别达866万次、19万次,单日最高查询量分别达1445万次、117万次。2020年,征信系统在支持疫情防控、复工复产、便民服务、支持实体经济发展等方面取得了较好成效。

    当然随着个人信息保护法律法规的不断完善,金融科技不断发展,我们会进一步完善二代征信系统功能,在丰富信息内容、便利信息报送、优化展示形式、提升服务效率等方面不断改进,使之更安全、便捷、高效。

    经济参考报:2020年疫情对文化企业发展造成了比较大的影响,同时北京市“两区”建设方案明确提出要支持文化创新的发展。请问人民银行营管部在金融支持文化企业健康发展方面有什么样的举措?效果怎么样?

    杨伟中:北京是全国的文化中心,北京市多次提出要精心做好首都文化这篇大文章。人民银行营业管理部通过强化货币信贷政策的引导,鼓励金融机构产品和服务创新,加强政银企对接,开展信贷政策导向评估等方式引导金融机构加大对文化产业的支持力度。北京与文化产业直接相关的企业贷款规模、发债融资规模在全国均居于领先地位。2018—2020年,北京文化产业贷款余额年均增长20%,有贷户数年均增长38%。2020年新冠疫情对文化产业的发展带来了比较大的冲击。人民银行营业管理部联合相关部门主要通过四方面的举措支持文化企业抗击疫情、复工复产以及长期健康的发展。

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