寿小丽:
女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到中国银行保险监督管理委员会副主席梁涛先生，请他为大家介绍银行业保险业2020年改革发展情况，并回答大家感兴趣的问题。出席今天发布会的还有中国银行保险监督管理委员会首席风险官兼新闻发言人肖远企先生。下面，我们首先请梁涛先生作介绍。
2021-01-22 15:01:19
梁涛:
各位记者朋友，大家下午好。感谢各位对银保监会工作的关心和支持，下面我简单介绍一下银行业保险业2020年运行及改革发展情况。2020年是历史上极不平凡的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，银行业保险业努力克服新冠肺炎疫情冲击、稳妥应对各种风险挑战，继续保持稳健运行良好态势，改革发展取得新的成绩。
一是资产负债及业务稳步增长。2020年末，银行业金融机构总资产319.7万亿元，同比增长10.1%。总负债293.1万亿元，同比增长10.2%。保险公司总资产23.3万亿元，同比增长13.3%；原保险保费收入4.5万亿元，同比增长6.1%；保险资金运用余额21.7万亿元，同比增长17%。
二是服务实体经济质效持续提高。2020年，人民币贷款增加19.6万亿元，同比多增2.8万亿元。民营企业、制造业贷款分别增加5.7万亿元、2.2万亿元。普惠型小微企业贷款、科学研究和技术服务业贷款、信息技术服务业贷款同比分别增长30.9%、20.1%、14.9%。银行保险机构新增债券投资9.5万亿元。保险业提供保险金额8710万亿元,同比增长34.6%；赔付支出1.4万亿元，同比增长7.9%。
三是主要经营和风险指标处于合理区间。2020年，银行业共处置不良资产3.02万亿元。截至2020年末，不良贷款余额3.5万亿元，较年初增加2816亿元；不良贷款率1.92%，较年初下降0.06个百分点；逾期90天以上贷款与不良贷款比例76%，较年初下降5.1个百分点。银行保险机构流动性总体保持平稳，商业银行流动性覆盖率146.5%，保险公司经营活动现金流同比增长106.5%。
四是多渠道增强风险抵御能力。2020年，通过发行优先股、永续债、二级资本债等工具补充了商业银行资本1.34万亿元，银行业新提取拨备1.9万亿元，同比多提取1139亿元。2020年末，拨备覆盖率182.3%，贷款拨备率3.5%，均保持较高水平。初步统计，商业银行实现净利润2万亿元，同比下降1.8%。2020年末商业银行资本充足率14.7%；目前，保险公司综合偿付能力充足率242.5%，核心偿付能力充足率230.5%。
五是改革开放取得积极进展。持之以恒推进完善银行保险机构公司治理，深化党的领导和公司治理有机融合，严格规范股权管理，强化董监高等治理主体履职监督。印发中小银行深化改革和补充资本工作方案，全面部署推进城商行、农信社改革化险工作。全面推进保险机制改革，发布车险综合改革指导意见，研究推动发展养老保险第三支柱，加快意外险和农业保险改革。稳步扩大金融对外开放。推动更多对外开放措施落地，积极审核外资机构市场准入申请。自2018年以来，共批准外资银行和保险公司来华设立近100家各类机构。
下周，银保监会将召开全国监管工作会议，对2021年工作进行全面部署。我们将牢牢坚持党中央对金融工作的集中统一领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深化金融供给侧结构性改革，推进金融业更高水平对外开放，持续防范化解金融风险，进一步提升服务实体经济质效，不断开创银行保险监管工作新局面。谢谢大家！
2021-01-22 15:07:59
寿小丽:
谢谢梁涛副主席，下面我们进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。
2021-01-22 15:09:25
第一财经电视记者:
2020年面对严峻复杂的国内国际经济形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，银行业保险业当前的风险情况是怎么样的？另外，比如说我们是否有评估银行业的信贷风险有多大？特别是近期一些发生“爆雷”情况的银行和保险机构，他们处置的情况是怎么样的？谢谢。
2021-01-22 15:46:21
梁涛:
这个问题请肖首席回答。
2021-01-22 15:46:51
肖远企:
谢谢你的提问。像你刚才讲的，2020年确实是极不平凡的一年，对银行保险机构也确实产生了一些影响。但是从目前来看，比我们年初预估的要好很多，银行业保险业风险总体可控，刚才梁涛副主席已经把2020年银行业保险业的一些经营指标和监管指标都跟大家作了通报，我就不重复了。主要有以下几方面的原因：
一是始终把银行保险机构服务和支持实体经济作为工作的出发点和落脚点。正是因为加大对实体经济的支持，才使银行保险机构的风险能够可控。实体经济发展好了，银行保险机构风险自然就小；如果实体经济发展不好的话，风险自然就会增大。我们在年初就采取了一些特殊的政策，特别是帮助小微企业和民营企业纾困的政策，比如延期还本付息政策，以及一些监管措施的灵活调整，这些都很好地促使银行保险机构有足够的空间和时间，通过自身的经营管理，来更好地服务实体经济，促进实体经济增长。大家看到去年我国GDP的增长达到2.3%的水平，超出了预期，我国是世界上大型经济体里面唯一经济正增长的国家。
二是注重对存量风险的防范和处置，采取了很多措施。比如说我们处置了不良资产3.02万亿元，通过清收、核销、转让等多种形式，处置了这么多不良资产，力度前所未有，金额也是历年最高。我们对高风险机构进行了更严格的排查，在这个过程中，把高风险机构的风险处置掉了，一批高风险的中小金融机构，大家可以看到像包商银行、锦州银行、恒丰银行以及一些信托公司、部分保险机构，风险都得到有效化解，有的已经轻装上阵。
三是前瞻性采取一些预防风险的措施。对重点领域的风险提前部署、未雨绸缪。
房地产领域，我们建立房地产融资全方位、全口径的统计体系。银保监会前期与人民银行一起发布了对房地产融资的集中度管理通知，如果说银行房地产风险暴露金额超过了净资本一定的比例，必须采取有关措施。同时，我们也密切关注观察不同地区、不同城市房价变化的情况，因城施策，与其他部门和地方政府一起采取相应的措施，这些措施都是动态的，根据各个地方的情况随时调整。
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