第二，全面落实国家重大战略部署，支持重点领域融资。为助力生态环境改善，协会进一步提升了绿色企业债务融资工具便利。针对当前国内绿色投资人不足的情况，为在银行间市场形成绿色投资氛围，培育中国的绿色投资人，协会近期探索对绿色债务融资工具投资金额排名比较靠前的投资人进行公示，1-8月，绿色债务融资工具同比多发行了24%。此外，协会大力推动了扶贫和并购相关债务融资工具的发展，特别是对用于并购等股权用途的债务融资工具，今年协会进一步扩大了其应用范围，也支持了企业对核电、央地混改、国家集成电路投资基金这些重点领域进行投资。此外，针对城市老旧小区改造，协会又特别推出了城市更新债券。
第三，丰富主动债务管理工具箱。主动债务管理包括违约处置以及发行人债务管理两个方面。目前影响债券市场投资人信用债投资的主要问题是担心违约处置问题。不少投资人投资中小、民营企业债，害怕一旦违约债券处置不出去，也就减少了这部分债券的投资。针对这些问题，交易商协会做了一些专门的机制和工具安排，投资者即便买到违约债券也不用怕，可以把违约债券转让掉，或者通过债券置换、债券展期，或者是资产、股权等非现金手段尽可能快速与发行人达成一致。协会今年借鉴了国际经验，对这些违约债券发行人债券重组流程进行了规范，在此过程中，特别注重信息透明度，要求发行人所做的任何重组安排均需要对投资者进行披露，特别是对于那些用非现金方式偿还债务或展期的发行人，要让投资者实时了解相关进展，不能给大家形成如果线下支付就是逃废债的印象，这点交易商协会是特别注重的。此外，上述工具也可以用于正常企业的债务管理，比如在市场利率下行的情况下，企业也可以通过债券置换方式和投资人协商把原来发行利率比较高的债券置换成利率相对低的债券。
以上是交易商协会今年着重采取的一些创新举措。下一步，交易商协会将继续汇聚市场力量，争取推出更多的创新方式，满足债券市场各种投资人和发行人的不同需求。
殷兴山：我从浙江省和基层人民银行的角度向大家介绍一些情况。浙江省小微、外贸、民营的特色都是很鲜明的，特别是民营经济在整个经济中的贡献表现为“5、6、7、8、9”的特征更加明显。如何做好民营经济、民营企业的金融服务一直是金融部门的重要使命。特别是总书记2018年提出“两个毫不动摇”、做好民营企业金融服务工作重要指示以后，按照人民银行总行和浙江省委、省政府的部署，我们在帮助民营企业发行债务融资工具的工作方面做了一些努力。今年1-8月份效果还是比较好的，当然可能跟整个债券市场的进程相比，还有很多工作要做。
给大家报告一个数据，今年在十分困难的情况下，1-8月浙江省民营企业的债务融资工具发行量同比增长了6.6%，占到同期全国民营企业债务融资工具发行量的22%，这得益于总行的重视，也得益于交易商协会的重视和支持。
从省级人民银行来讲主要做了四个方面的工作：
第一是精准对接、一企一策、加大支持。我们对所有有意愿发行债务融资工具的民营企业进行了全覆盖、拉网式摸排，同时跟交易商协会、投资人、承销商做好沟通衔接，穿针引线，帮助发债成功。
第二是正面发声，提振投资者的信心。刚才曹秘书长已经讲了，大家对民营企业的信心问题恐怕是当前最重要的问题。大家对民营企业的信心还有待于进一步提升，因为个别的企业在诚信经营和到期履约方面确实存在一些问题，在这样的情况下要帮助民营企业做好诚信经营和履约方面的工作，同时也向社会宣传浙江民营经济、民营企业整体表现出良好态势。浙江省的民营经济还是比较健康的。
第三是不断创新，持续推进债券融资支持工具。2018、2019和今年三年来我们有三个方面的措施，首先2018年杭州中心支行推动全国首批债券融资支持工具在浙江落地，这是全国第一批落地的，2019年拓宽债券融资支持工具的支持范围，推动全国首批中票债券融资支持工具在浙江落地。今年以来，我们又跟交易商协会一起加大政策支持力度，创新担保增信模式，今年通过中债信用增进公司直接增信的方式，支持民营企业发债，目前浙江已有三家民营企业通过担保增信方式发债。比如温州的正泰集团发行的三年期中票，票面利率仅为3.17%，这说明担保增信的效用显著发挥。2018年以来，浙江省债券融资支持工具发行量占全国的41%。
第四是发挥合力，建立健全民企发债的四项机制，确保民企发债融资能够可持续。首先是担保增信机制，为提升民营企业信用等级，浙江省政府要求全省政府性担保公司积极发挥作用，为民企发债提供担保增信服务。二是财政奖励机制，我们联合浙江省财政厅，每年对金融机构发债承销工作进行奖励，到目前已经累计奖励3个亿。三是评估通报机制，我们对所有的承销商定期通报，对做得好的正向鼓励。四是风险监测机制，这个非常重要，我们对于所有的民营企业存续的债券和将要发行的债券等工作都是提早三个月进行滚动摸排，同时对于下一次兑付或者是有可能存在违约的情况提前预判、提前商量，这样确保各家发债的企业能够安全、有效发行，同时也维护投资人的利益。
下一步我们还是要进一步在这方面做好工作，争取更多的民营企业能够发行债券。
罗延枫：请继续提问。
经济参考报：请问中信银行吴总，从银行的角度看，如何利用银行的资金支持企业多层次不同需求的融资？
吴军：谢谢你的提问。近年来，企业多样化融资需求越来越旺盛，直接融资占比也越来越高。中信银行作为一家创新型银行，始终牢记服务实体经济的初心和本源，以“融资+融智”的策略，从融资模式和服务模式上进行创新，拓宽融资渠道，持续服务实体经济。
第一，全流程综合服务。伴随着资本市场的改革，我们在对客户深入研究的基础上，陪伴企业从成长期到成熟期，从拟上市到上市后的全生命周期，结合企业不同阶段的金融服务需求，提供上市前融资、引入战投、高管激励、战略配售、定向增发等全面、高效的综合金融服务。同时，我们目前正在探索普惠金融创新，以选择权贷款的方式为科创类初创企业提供融资。
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