第二，深化分层分类管理，提升市场主体的投融资便利。债券虽然是标准化的产品，但是发行人的情况是千差万别的。一刀切或者标准化的发行机制没有办法满足各类发行人多样化需要，所以今年协会进一步完善了注册发行机制，将发行人分层从原来的“两类”架构升级为“两层四类”，对市场认可度高、信息披露成熟的优质发行主体探索实行“白名单”制，进一步简化信息披露要求、通过差异化制度安排，有效满足不同类型发行人融资需求。与此同时，我们也对投资人进一步分层，根据投资者的专业程度和风险承担能力，有针对性地设计并匹配各层次的产品。
第三，不断丰富债务融资工具品种，为企业融资提供全方位的支持。今年为了满足大中小型、不同行业、不同领域企业融资，交易商协会修订了多项产品指引，积极推动资产支持票据（ABN）、并购票据、民营企业债券融资支持工具相关机制优化完善，创新推出资产支持商业票据（ABCP），积极引导大家通过这些创新工具来融资。总体来看，今年1-8月份，债务融资工具累计发行金额6.07万亿元，同比增长39.58%。
第四，推动违约处置制度建设，不断强化自律管理。针对这两年公司信用类债券违约事件增多、违约处置手段还比较匮乏的情况。交易商协会在完善债券的违约处置机制方面主要做了以下工作：
一是在人民银行的指导下发布了债务融资工具的违约和风险处置指南，明确了违约以后或者是出现风险以后发行人、中介机构可采取的各种措施。同时，特别建立了违约处置工具箱，在充分强化信息披露和投资人保护的基础上，帮助投资人采取多元化的风险处置手段，快速完成违约处置。
二是针对持有人人数众多、谈判难度大的情况，不断完善债券集体行动机制。一方面建立健全了债券的受托管理人制度，另一方面，完善分层持有人会议召集机制，把触发开会的条件进一步按照重要程度加以区分，提高持有人会议机制召集效率。此外，强化募集说明书中违约处置机制的明确，一旦发生违约或者风险事件以后，方便投资人按照事前约定机制进行快速处置。
与此同时，交易商协会还不断完善银行间市场自律管理制度，切实规范市场秩序，保护投资人合法权益。近期交易商协会对四项自律处分基础性制度进行修订，大幅提升了违规事项处罚档次。今年以来交易商协会对33家（人）次作出了自律处分，其中对中介机构未能勤勉尽责的事项进行了严厉查处，今年已经有3家市场份额居于前列的主承销商受到警告处分。此外，对于涉嫌违反《证券法》的行为，在统一执法的机制下，积极移送证监会，目前银行间市场跨市场统一执法的首单案件已经正式落地。
下一步，交易商协会将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在人民银行的指导下，坚持把支持实体经济发展、维护金融市场稳定和秩序，以及保护投资人利益放在重中之重，全力以赴做好各方面工作。谢谢大家。
罗延枫：下面请人民银行杭州中心支行殷兴山行长介绍情况。
殷兴山：各位媒体朋友大家好。浙江是民营经济、制造业和外贸的大省，市场主体融资需求具有多样化的特点。疫情发生以后，人民银行杭州中心支行按照人民银行总行的统一部署，立足浙江省实际，强化多部门协同，建立健全“1+4”资金保障体系，做好保市场主体的工作。这个保障体系是指保障一个融资总量，聚焦民营、小微、制造业和外贸这四个领域的金融支持，全力抓好市场主体金融服务，这也是浙江省当前结构性方面最重要、最需要支持的领域。8月末浙江社会融资规模同比增长了18.6%，这样一个增长速度是浙江省近三年来新高。本外币贷款增长了18.7%，也是近几年来最高的一个增长速度。同时，企业债券的发行量和股票融资额同比分别增长了67%和112%，直接融资占社会融资规模比重同比提高了4个百分点。
我们重点抓好四个方面的工作：一是畅通直接融资渠道，大力支持民营企业发债融资。近年来，浙江积极推动企业和金融机构树立多样化的融资意识，多方合作，为民营企业创造良好的发债保障机制，银行间市场现在已经成为浙江民营企业发债的“第一阵地”，占其发债总量的73%。1-8月浙江民营企业债务融资工具发行量占到全国的22%，支持和推动24家企业发行了疫情防控专项债120.5亿元。二是畅通央行资金投放渠道，强化普惠小微企业信贷支持。组织全省各级人民银行和金融机构双线联动，建立网格化的工作机制，力抓央行资金落地浙江。到9月20号，浙江省的再贷款再贴现发放金额是去年同期的5倍，8月份普惠小微信用贷款占到普惠小微贷款发放额的比重为35.7%，普惠小微贷款延期率为59.8%，这两项工具的比重最近几个月都在逐月提高。央行资金直达支持企业和农户达到了23.9万余户，是去年同期的3.5倍，户均金额115万元。发挥多家抬的合力，建立小微金融服务授权、授信、尽职免责“三张清单”，开展首贷户拓展、百地千名行长助企业复工复产专项行动，通过2014年开发上线的浙江省企业信用信息服务平台，向金融机构精准推送企业清单，多管齐下强化政、银、企融资对接，全省民营经济、小微企业和制造业贷款增量都是去年同期的2倍以上。三是畅通金融机构资金资本补充渠道，增强金融服务实体经济的能力，积极推动法人银行发行资本债补充资本，1-8月发行量是去年同期的1.4倍，其中地方法人金融机构永续债发行量和发行家数占到全国同类机构的22.7%和28%，平均提高资本充足率1-2个百分点。支持地方法人银行通过发行同业存单、大额存单、金融债等主动负债产品来增强资金实力，其中小微专项金融债发行量是去年同期的3.1倍。四是畅通境外融资渠道，支持企业用好“两个市场、两种资源”。用好全口径跨境融资政策，本外币协同发力，扩大企业境外融资额度，8月末浙江省的企业外债余额同比增长了8.4%，推进跨境金融区块链贸易融资试点，到8月末已经为1746家企业办理贸易融资39.8亿美元。下一步我们将继续按照“六稳”“六保”工作要求，有效运用央行各项政策工具，持续拓宽市场主体融资渠道，全力做好稳企业保就业金融保障。
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