浅议银行业党风廉政建设和反腐倡廉存在的问题与对策

    2、广泛教育，创新形式，夯实反腐倡廉思想基础。教育不是万能的，但没有教育是万万不能的。反腐倡廉建设中必须要切实发挥教育的作用，让反腐败成为各级领导人员在内的全体员工的内在要求。在教育的内容上要加强对各级领导人员和员工的党纪、法纪、政纪和行规的教育，增强依法管理和自我约束的能力，这是加强反腐倡廉建设的重要一环，也是各级领导人员和员工提高自身素质，增强防腐拒变能力的内在要求。在教育的形式和方法上既要加强正面典型示范教育，也要及时对系统内外发生的违规违纪腐败案例进行通报，在全体员工中深入开展案例警示教育。定期开展主题教育，突出专项主题教育内容，提升效果。

    3、健全完善反腐倡廉制度，强化监督检查，切实提高制度执行力。一是健全民主管理制度，促进党务行务公开。进一步健全党务行务公开制度，扩大重要事项公开范围，使广大员工的知情权和民主管理的参与权得到落实。完善党委议事规则和班子集体决策制度，坚持分工负责制、民主制基础上的行长负责制，凡重大决策必须提交行务会议或职代会集体讨论通过，防止个人随意性和非理性行为对银行重大决策的影响。二是健全各项业务管理及监督制度。完善内部等级管理、分级授权的制度，使各级机构的经营权与经营水平相匹配。三是强化对重点人员与岗位的监督管理。各级领导人员，涉及“权、钱、人”的重点岗位人员，是容易发生腐败案件的重点人员。对各级领导人员，定期组织开展对辖属机构领导班子及人员的巡视工作。探索组织各级领导人员填报廉政卷宗，建立其党风廉政建设信息管理系统等，切实加强对各级管理人员廉洁自律情况的监督。

    4、严格奖惩，加大对抵制腐败的奖励及不廉洁的惩处力度，营造良好氛围。一是加大奖励力度，鼓励员工自觉抵制、检举腐败行为。二是加大信访举报涉及腐败行为的核查力度。对反映、举报员工不廉洁行为的群众来信来访，纪检部门要加大直接核查力度。对实名举报的，必须核查。三是加大涉及不廉洁行为人员的惩戒力度。对发生腐败问题的银行员工，要比照银行其他案件管理，严肃处理追究，增大腐败行为的成本和风险。

    5、加强银行业纪检监察组织机构建设，加大纪检部门垂直管理力度，增强独立性。加强银行业反腐倡廉建设，必须建立健全反腐倡廉保障机制，对主抓反腐倡廉的各级纪检监察部门给予大力支持。

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