由于我国正处在经济转轨、社会转型、新旧体制交替的历史时期,腐败现象具有历史性和隐蔽性,因此决定了反腐败斗争的长期性和复杂性。如何将金融系统党风廉政建设和反腐斗争深入、扎实、有效地开展,有必要对过去反腐斗争中存在容易被忽视的问题以及治理方略进行探讨,说到腐败我们往往容易一些贪污挪用等经济大案要案联系在一起,而忽视了其他诸多形式的腐败现象,从而产生反腐工作误区。
一、产生反腐工作的误区
(一)法人犯罪与“集体研究”的误区。或是法制观念不强,或是知法犯法,少数领导干部为了小集团利益于党纪国法而不顾,高举“集体研究”的旗帜,违反财经纪律,挤占挪用国家资金搞违规购建;违反人事纪律搞任人唯亲,买官卖官;违反信贷政策,违反发放贷款搞超范围经营等等违法违纪行为,误认为经集体研究了就合法了,因而产生了集体研究了就不会犯法的误区。殊不知只要是违法违纪行为,即便是集体研究了也是法人犯罪。
(二)贪污受贿与违规经营的误区。认识上的偏差,认为贪污受贿等利用职权谋取私利才是腐败,而忽视了违规经营背后的腐败恶果。违规经营从政治的高度讲是有令不行,有禁不止,有规不受,有法不依,这本身就是一种最大的腐败。从利益的角度讲,要么为个人一己私利,要么为小团体利益,只要有违规经营,就一定会产生腐败现象,就会造成国家资财损失,出现经济案件。因此,在反腐斗争中不能放松对违规经营的严重查处。
(三)经济案件与弄虚作假的误区。经济领域的腐败现象深恶痛绝,而对弄虚作假,欺骗组织,谎报政绩,骗取荣誉等腐败现象却不以为然,弄虚作假的人喜欢在总结工作时瞎凑指标,硬掺水分;在汇报工作时说佳话、宝假数、树假典型;欺上瞒下。金融系统是国家经济的命脉,而弄虚作假作为一种腐败现象在金融系统不可避免的存在,其恶果仍是严重的,若有半点虚假,就会给党和国家作出重大决策产生误导。因此,应该在重打之列。
二、产生误区的特性
(一)宣传教育上的软弱性。近年来,由于我们的政治教育抓得不够,思想政治工作薄弱了,使得腐败现象滋生蔓延。如商业银行强调以经济效益为中心时,忽视了宣传思想教育工作;强调关心职工生活时,就忘乎了党纪行规;强调班子团结共事,就放弃了批评与自我批评;强调了业务才能,忽视了德才兼备的标准。以致在社会变革时一部分党员干部思想上出现迷茫、人生价值观发生偏差和错位。有的被拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想所迷惑,沉于物欲,囿于现象,游戏人生,解除了健康向上的思想武装,丧失了共产主义理想和信念,有的颠倒了主人与公仆的关系,忘掉了服务的宗旨,滋生了“吃亏”的心态,以致把权力作为谋取私利的资本和手段,唯利是图、巧取豪夺、贪赃枉法,坠入犯罪的泥坑。还有的思想道德滑坡,法纪观念淡薄、丑恶不分、你行我效、随波逐流,助长了腐败现象的恶性膨胀。
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