随着中共中央、国务院“一号文件“的出台，从中央到地方，各级党委、政府都将“三农”问题摆在了前所未有的突出位置，广大农民兄弟欣喜地看到了富民小康的美好前景。不过，目前在农村仍有一个强烈感觉：尽管政府有富民的良好初衷，农民有创业致富的强烈愿望，但农业贷款、农民贷款难，仍是阻止农村发展的一道槛，在一定程度上影响着农民的创业激情。为此，江苏镇江农行组织有关人员，对农村金融问题进行了深入调查。
一、主要问题：农村投融资体制，使之适应农村经济的发展需要。在农业产业化发展进程中．农村现代金融知识还很缺乏．农村金融服务设施还很落后。一方面，广大农民对农产品市场信息、科技信息、现代企业制度、现代金融制度、金融知识的需求十分强烈。比如：农产品出口，很多农户和农村龙头企业急需要掌握外贸方面以及外贸融资方面的知识；农民专业合作组织在推进土地合作中，急需要了解如何用单一土地入股，承包土地与社集体资产统一折投量化等土地流转办法，这些问题是制约高效农业规模化的瓶颈。他们需要了解的是能解决这些问题的新的融资方式以及现代企业管理方面的知识。另一方面，我们目前开展的金融知识下乡活动还只是停留在人民币的真假鉴别、小额贷款、农户贷款、存贷款利率等货币政策的宣传上。金融宣传的内容与农村产业化发展所急需的现代金融知识不相匹配。
二、对金融支持农业产业化发展的对策:
1.要进一步加强对农村现代金融知识的普及宣传教育。在农业产业化发展的进程中，金融部门应深入基层，真正了解和掌握农户、农村龙头企业以及农村经济的发展现状，了解他们在发展过程中急需要解决什么问题，有针对性地将现代金融知识送下乡。尤其是要将一些适用于农村地区的融资方式、方法介绍给农民，同时要切实改进农村地区金融品种单一、金融网点偏少、金融服务质量不高的局面，积极开展现代金融知识的专业培训，培养一批具有现代金融意识的新型农民队伍。
2.要加快农村金融改革的步伐，适应农业产业化发展的需要。目前，金融支持农业要结合当地“三农”发展的特点，进行信贷管理体制的创新。当前农村金融服务对象，一是勤劳简朴、憨厚老实、讲究诚信的农民；二是资源丰富、特色纷呈、农业产业化刚刚起步的农村；三是资金短缺、前景广阔的农业。因此，农村金融改革要结合农村现实，支持开发地方特色产品，寻求经济增长点，发挥现代金融优势，提升金融服务水平，探索贷款新模式，培育支柱产业，创新金融服务品种，推行农村金融多元化的竞争体制，逐步形成一个多元化、多层次、市场化程度较高的农村金融服务体系。
3.要进一步健全和完善农村保险市场和担保机制。目前镇江市农业保险业务还没有实现零的突破，农业保障作用缺失，既制约了农民抵御自然灾害和防范市场风险的能力，又增加农村金融机构的信贷风险。建立以政策性农业保险公司为主体，以商业性农业保险公司为辅的组织体系，并允许外资保险公司涉足农业保险领域，以帮助农民减少自然灾害和市场风险造成的经济损失，有效增强农民抵御和防范风险的能力，化解农村金融机构的信贷风险，有效地促进和支持我市农业产业化发展。尽快建立健全为农村、农户、农村专业合作组织担保机构、农业龙头企业服务的农民担保机构，切实解决农业产业化发展过程中，农民贷款难的矛盾。
4.要改进金融服务方式，全面满足农业产业化发展的金融需求。各金融机构要积极改进金融服务方式，为农业产业化发展提供综合性的、贴身的金融服务。根据各地农业和农村经济的生产周期规律和市场特征，积极开展信贷业务品种创新，增加服务“三农”的融资方式、业务品种和服务手段。特别是近年来农村外出务工、经商的人越来越多，农产品对外交易也越来越多，但农村金融网点由于服务设施的滞后，服务手段单一，难以适应当今农村对金融服务多样化的要求，金融部门要在金融服务种类上能更多样化，为农民提供更方便的服务。重点加快科技创新步伐，紧密结合新农村建设的需求开展金融产品开发设计和销售，把科技创新和涉农金融工具创新、金融产品创新、金融服务创新有机结合起来，提供优质和适销对路的金融产品和服务。
