四是不断地推动金融产品创新，建立支持供应链金融发展措施机制。
主要有：一是协调相关部门共同推动核心企业共享信用。省、市金融监管局牵头会同发改委、科技局等部门，联合打造支持供应链金融发展专项工作模式，争取将发展供应链金融纳入西安市“十四五”规划，并作为“围绕产业链打造创新链，围绕创新链打造产业链”重点工作之一，推动各类核心企业逐步建立信用共享机制。二是积极争取奖励贴息、风险分担等相关政策。积极争取人民银行再贴现等货币政策及财政奖补、贴息、减免税收等财政政策，发挥政策工具激励作用。积极建立或用好现有风险分担基金，形成金融机构、担保机构、保理机构、政府的利益共享、风险共担的合作机制，提高供应链整体应对风险的能力。三是运用“金融科技+优化深化供应链金融服务”。根据产业发展需求，探索运用区块链、大数据等金融科技手段，建立“扎根全市、辐射全省”的专属供应链金融信息服务平台。四是企业可快捷发布应收账款质押、票据贴现等融资需求，供主办银行及相关金融机构获取需求信息，有效提高融资效率。五是搭建可供核心企业、供应商、金融机构等签字确权的供应链平台，减少线下操作难度，提高交易效率。
五是健全支持科创的直接和间接融资体系，加大金融创新力度。
金融机构应围绕客户所处的行业特点、市场特点开展金融产品创新，确定合理的服务价格和可行的产品要素和准入要求，加大金融创新的力度，以满足经济高质量的发展要求。主要有：一是创新融资方式，健全支持科创的直接和间接的融资体系。面对“一带一路”、陕西自贸区、西安国家中心城市等国家战略项目的实施，西安交通大学“中国西部科技创新港”已经进入正式启用阶段。这些项目的建设均需要大量的资金，金融机构即可通过直接贷款、委托贷款、银团贷款等方式增加授信支持，又可以联合证券、信托和基金公司等机构，通过上市、发债、股权质押或设立产业基金等方式募集资金，实现间接融资与直接融资的统一。二是把握科技发展脉搏，主动跟进客户金融服务需求升级步伐，拓宽服务渠道，加大网点改造力度，强化智能银行建设；建立完善由网上银行、手机银行、电话银行、电视银行、微信银行等多渠道构成的全方位电子银行服务体系，以满足人民群众个性化的金融服务需求。三是认真研究“一带一路”、陕西自贸区、中国西部创新港等企业项目建设的客户需求，不断丰富金融产品体系。应借鉴上海、广东等自贸区金融服务的先进经验，突破传统的境内金融服务框架，将金融服务延伸至海外，利用现有的国际业务联动平台，为“走出去”的企业量身定制贸易金融产品体系，涵盖客户在应收账款、预付账款、保函综合、贸易全程、跨境联动、汇率避险六大方面需求的解决方案，打造本外币、境内外一体化的特色服务理念，为本地企业提供全方位的金融服务。
六是遏制虚拟经济，防范化解金融风险，建立一套普惠金融考核评价体系。
地方政府、人民银行和监管部门要严格规范金融市场行为，严厉打击投机操纵和非法集资行为，遏制投机性购房需求。要处理好实体经济与虚拟经济的关系。地方政府和金融机构要着力振兴实体经济，要保持实体经济与虚拟经济金融体系协调发展，要坚持创新驱动发展，既要推动国家战略性新兴产业的发展，也要注重实用新技术、新业态全面改造升级，发扬“工匠精神”，加强中国品牌建设，培育更多的“百年老店”，扩大高质量产品和服务供给，满足市场和客户的需求，提升风险管理水平。在经济转型期，银行要扎实做好风险评估、风险预警、风险处置等工作，指导辖内分（支）机构开展实地调研，研究分析本行业务发展趋势，从区域、行业、产品等多个维度统盘考虑风险管理工作，优化信贷资源配置、创新金融产品要素设计、完善风险识别方法，全面提升风险防范能力。
同时，要坚持政府引导与市场主导相结合，不断提高普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度，使最广大人民群众公平分享金融改革发展的成果。主要做好以下几点：一是建立地方普惠金融考核评价制度。建立由地方政府金融办主导，人民银行和银保监局配合，辖内各金融机构都参与的考核评价机制，重点考核金融机构落实国家金融政策情况，金融生态建设情况，从存款、贷款投向（重点项目建设、乡村振兴、精准扶贫、普惠金融、小微企业及民生工程等）、风险管控能力、信用体系建设、金融服务水平等五方面进行全面评价，按照百分制每年进行一次考核评价。二是建立科学的评价指标体系及权重。根据金融机构经营的特点评价指标体系应遵循客观性、公正性和可操作性的原则，注重社会效果与经济效果、长远利益与短期利益、定量分析与定性分析的结合，兼顾商业银行的业务特点，建立考核指标体系。分别从人民银行、银保监局、商业银行、企业和客户采集信息数据，进行综合评价，评价要本着“公平、公正、公开”的原则，主动接受社会各界的监督，实行透明化的考核评价工作。三是综合运用考核评价结果。地方政府从五个方面，对商业银行在本地区履职质量、履职规范和履职效率进行客观公正的评价，评价结果向社会公示。对年度考核评价优秀的单位地方政府要给予一定的物质奖励，同时，在财政性存款、重点项目建设，税收减免等方面给予优先考虑；对考核评价较差的单位要通报批评，要责成有关金融机构查找原因认真整改，敦促金融机构转变经营思路，不忘初心，回归本源，切实履行社会责任，以支持经济快速的高质量的发展。
作者简介：张卫平，男，汉族，陕西安康市人。陕西省改革发展研究会副会长，交通银行陕西省分行高级审计师。
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