企业文化是企业的灵魂和精髓,推进廉政风险防控机制建设,是认真贯彻落实中央决策部署的具体行动,是规范权力运行、服务科学发展、防范腐败案件的坚强保障,也是农商银行品牌文化建设的一个重要基石。在当前政治形势下,毋庸置疑必须把廉政文化建设作为企业文化建设的重要内容,把其摆在企业建设的重要位置,让全体员工的廉洁思想内化于心、优良作风外化于形。
廉政文化建设重视程度不够。部分农商银行因长期作为基层的县域金融组织,虽说由农信社改制为农商行,但往往“形转”多于“神转”,企业文化止于口号、宣传画,廉政文化虚无化、形式化,狭义地把廉政文化理解为环境、装饰、标识等表象特征,仅停留在员工必要的廉政宣传教育,忽视了内在的精神积聚和文化氛围的建设。加之现阶段经营压力甚巨,各方面管理工作多让位于完成业务指标。
缺乏廉政创新意识。实际工作中只限于传达上级行廉政文化建设方面的工作要求,缺乏主观能动性,不求创新,但求无过。一味学习他人经验,借鉴做法,缺乏创新意识,翻版复制,忽略了廉政文化建设的个性需求。
廉政文化建设人才匮乏。农商银行主要是以实干经验的财会、农贷业务人员为主体业务骨干,包括人力资源管理、企业文化管理、纪检监察等方面的人才则较为缺乏。
廉政文化机制不完善。没有统筹安排,缺乏延续性和系统性相对较强的工作规划,缺失必要的载体,盲目跟风,人云亦云,全面铺开,未能结合本单位的实际实际情况开展廉政文化建设。
农商银行廉政文化建设是一项复杂的系统工程,构建廉政文化建设长效机制,涉及农商银行系统内部的方方面面,需要各级领导高度重视,各方密切配合,围绕廉政文化建设的目标任务不断推进。
加强廉政组织领导,强化廉政工作执行力。农商银行各级领导必须坚持“一岗双责”,进一步提高对廉政文化建设重要性的认识,廉政文化建设并不是走形式、喊口号,而是保证业务健康发展,须切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作来抓。农商行各级领导干部应首先成为廉政文化建设的践行者和倡导者,对廉政文化建设工作,狠抓落实。在具体工作中,要突出重点,统筹兼顾。同时,还必须强化考核督查,从制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、效益是否明显等方面来具体检查考核,真正让廉政文化建设工作落地。
加强廉政文化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。一是加强理想信念教育。以实践教育活动为载体,对全行进行理想信念教育、社会主义价值体系教育、党纪法规教育以及崇尚廉洁教育,促使全行各级树立正确的人生观、价值观和权力观,筑牢思想防线。二是加强理论学习教育。学习国家、业务主管部门和农商行系统关于清廉金融文化的制度规定和文件要义,并重点传达、认真领会;通过开会动员、座谈会研讨、制作宣传片和进行文艺演出等加强宣传,营造理论学习和文化宣传的浓厚氛围。三是加强员工品行教育。结合本行实际,采取个人自学、集中学习和专家讲座等形式,积极挖掘先进事迹,树立正面典型,组织员工学习百名“岗位廉洁合规从业标兵”先进事迹,以正面教育干部员工增强案防责任意识、风险防范意识、制度执行意识和自我保护意识。四是加强廉政警示教育。组织干部员工到附近监狱,以犯人现身说法,教育每一位干部要珍惜来之不易的工作、岗位以及生活,引导干部员工算好“家庭、政治、经济”三笔帐,确保各级对违规违纪不想为、不能为、不敢为。
加强廉政环境建设,营造反腐倡廉的浓厚氛围。一是营造反腐倡廉的文化氛围。推进“廉政文化长廊”建设,在大厅里挂廉政警语牌匾,办公区、楼道间悬挂廉政文化宣传匾;将廉政漫画、格言警句制作成电脑屏保,设置在各部室、支行外勤办公室每一位员工的办公电脑上;在本行办公系统上设廉政文化宣传窗,使本行每位员工在打开系统时就可以看到廉政建设宣传标语等内容,时刻提醒干部员工,做到警钟长鸣。二是营造反腐倡廉的家庭氛围。组织中层干部及家属召开廉政教育大会,签订《家庭助廉承诺书》,要求家属常吹家庭廉政风、守好家庭廉政门、管好家庭廉政帐,当好家里的“纪委书记”,形成家庭、单位同出力、共监督的助廉格局。三是营造反腐倡廉的行为氛围。层层签订《党风廉政建设、行风建设目标管理责任书》,并将党风廉政建设纳入年度考核,明确党风廉政建设第一责任人,与支行管理人员、信贷从业人员签订《廉洁从业承诺书》,进一步约束从业行为,从思想源头上杜绝违规违纪行为的发生,不断提高全体干部员工的责任心。
加强廉政机制建设,整合廉政文化建设力量。机制健全是建设廉政文化的基本保证。健全机制,就是要通过建立健全廉政文化的领导机制和工作机制,除明确纪检监察部门作为廉政建设牵头部门外,其他部门必须按党风廉政主体责任落实条线廉政文化建设责任,根据不同部门的不同廉政风险点,注重预防教育和制度管控。要把廉政文化建设有效纳入到银行企业文化建设整体规划之中,与员工思想政治建设、企业整体形象建设有机结合起来。要注意发挥农商银行党务、纪检、工会等部门的作用,充分利用各自的优势整合资源,形成廉政文化建设的长效运行机制。
总之,新时期大力推进农商行廉政文化建设,既是推动反腐倡廉工作不断深入的大工程,也是加强党风建设和促进行业发展的创新之举,更是推动社会和谐发展的必然要求。基层农商行开展廉政文化建设不仅需要全体从业人员理念的输入和理解的深化,更需要在工作实践中主动作为,积极探索,主动将廉政文化建设理念与农商行服务县域经济发展的职责相互融合,有机统一,实践之路任重而道远。