为认真贯彻党中央关于全面从严治党、持之以恒正风肃纪的精神,今年以来,全省信用社系统以案促改工作持续深入开展,目的是通过以案件为镜鉴,找准制度漏洞和薄弱环节,推动整改落实,最终把成果体现到高质量发展上。
十案九违规,纵观这些典型案例,权利的任性与傲慢,违反中央八项规定精神,违反组织纪律,违反廉洁纪律,违法组织生活,究其根源,其中一个极其重要的原因就是队伍建设薄弱、行业风气不佳、依法合规经营意识较差。当今形势下要使农信社保持稳定健康发展必须加强行业风纪建设。但在实际工作中,农信社行业风纪工作还存在以下问题。 干部队伍建设有待进一步加强。主要表现在:一是个别信用社人员责任心不够强,对解放思想、开拓创新理解不够透彻,认识不够深刻,思考问题有时不够全面,思维不够创新。二是部分信用社注重信用社业务方面知识的学习,对加强政治理论学习的重要性认识不够,缺乏紧迫感,致使发展潜力受限,工作成绩不够突出。 员工风险意识较差,缺乏一定的防范心理。个别信用社对风险防范重视程度不够,存在重业务发展,重规模扩张,轻内部管理,轻案件防范现象,导致防范措施不力。 合规教育不够到位。个别信用社忽视对员工的内控管理、法律法规和警示教育,政策和制度传导渠道不畅通。造成案件多发的原因之一就是合规教育不到位,涉案人员对规章制度了解不深不透,不能准确把握相关法律,没有意识到违规违法的严重后果,最终铤而走险、以身试法。 制度落实不够到位。近年来,我们虽然根据业务变化情况对规章制度进行了及时更新和完善,但在制度执行上还存在着力度不够的问题。案件的发生大部分是制度执行上存在棚架现象,人情代替制度,交情超越制度,有章不循,甚至内外勾结串通作案。 团结协作的团队精神不够强。个别员工作风有些涣散,纪律有些松懈,服务质量和效率不够高,造成工作合力弱化。历史遗留问题使信用社一时难以扭转经营局面,一定程度上影响了个别一线员的工作热情和干劲,无形中削弱了农信社改革发展后劲。 加强党风廉政建设和反腐败工作,严守责任是根本,严明纪律是前提,严管干部是关键,严纠作风是重点,严格执纪是保障。当前,我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中纪委、省纪委全会的工作部署,突出全面从严治党这条主线,坚持责任落实从严、纪律建设从严、干部管理从严、改进作风从严、监督执纪从严,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,强化组织保障、形成整体合力,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。 大力加强干部队伍建设。一是强化学习培训,提高业务和管理能力。在全辖营造浓厚的学习氛围,创建学习型团队;对领导干部定期进行培训,学习政治理论、政策法规、业务知识和规章制度,提高综合素质。二是坚持能者上,平者让,庸者下的动态管理机制,坚持德、能、勤、绩、廉全面发展。三是建立奖勤罚懒的激励机制。对信用社实行等级管理,拉开收入档次。 强化风险防范意识。组织全体员工学习省联社各项规章制度和业务操作规程,提高员工素质;加强员工政治思想教育,把防范操作风险和员工队伍建设紧密结合起来,规范员工行为,使遵章守纪观念深入人心;发现风险隐患从严处理,严格落实案件责任追究制度;认真落实案件防范责任制,严格执行“一把手”负总责,分管领导和部门负责人各负其责的案件防范工作制度。 加大合规教育力度。认真总结案件教训,开展合规文化教育,引导辖内员工强化制度意识、规范操作行为,逐步营造合规文化氛围,建立健全依法合规经营的长效机制。以违规违纪案件为教材,在全县农信社开展警示教育,让广大干部员工充分认识案件的严重危害性,举一反三,查找不足,切实采取措施落实整改。 切实强化内部控制。当务之急,就是怎样落实执行好规章制度,使职工养成学习制度、自觉遵守制度的良好行为习惯。条线部门和监督部门要各负其责,常规检查和重点监督结合起来,充分发挥内部监督制约作用,有效消除制度执行漏洞。 切实关心员工工作生活。坚持人本第一的理念,把一切工作的出发点和落脚点放在鼓励和调动全体员工的积极性、创造性上,关心职工生活,帮助职工解决实际困难,最大限度地满足全体员工日益增长的物质需求、精神需求和文化需求,增强农村信用社的凝聚力、向心力,全面提升农村信用社经济效益和社会效益,打造全新的农信品牌。
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