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新时代如何更好地发挥民建组织的职能作用

时间:2020-06-16 16:41:07  来源:银行界网  作者:张卫平

    2020年是全面建成小康社会,标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。打好脱贫攻坚战,关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战,关键是攻克贫困人口集中的乡村。民建作为民主党派的重要一支队伍,与深度贫困地区政府领导干部一道,认真落实习近平总书记2020年关于扶贫的重要讲话精神,就是要全面落实精准脱贫,认真履行参政议政和脱贫攻坚民主监督职能,为打赢脱贫攻坚战,发挥民主党派的重要作用。我们要不辜负习近平总书记嘱托,在打赢脱贫攻坚硬仗中发挥作用。要继续发挥民主党派优势,结合政府分管联系工作,用工作的辛苦换来群众生活的安逸,绝不辜负总书记的嘱托。主要有:一是充分发挥参政议政职能,做好民主监督工作。围绕脱贫攻坚工作参政议政,提高建言献策的质量水平;聚焦贫困人口精准识别情况、贫困人口精准脱贫情况、贫困县摘帽的情况、中央及省重大政策措施执行情况,把民主监督过程变成发现主要矛盾、解决突出问题的过程。二是紧盯着“两不愁三保障”要求,做好政府分管工作。深入实施和巩固“一村一策”成果,加快“一乡一园”建设,均衡配置义务教育资源,狠抓“控辍保学”,推进教育信息化发展,阻断贫困代际传递;推进艾滋病防治攻坚三年行动和健康扶贫攻坚行动,深化医疗卫生体制改革,加快推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设;推进生育秩序整治,破除“越穷越生、越生越穷”现象。三是紧扣“四个好”的目标,激发脱贫内生动力。深化“四好”村、“四好”文明家庭创建,引导群众摒弃陈规陋习和“等靠要”思想;大力推进文化扶贫惠民工作,紧紧围绕乡村振兴计划,实施旅游扶贫工程,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。把习近平总书记的特殊关怀转化为攻坚克难的强大动力,百倍用心、千倍用力,为夺取深度贫困地区脱贫攻坚的全面胜利发挥积极的助推作用。在中办印发的《关于加强和改进人民政协民主监督的意见》中,对人民政协民主监督进行了新的概括,即“人民政协民主监督是在中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义的基础上,参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在政协组织的各种活动中,依据政协章程,以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督”。“脱贫攻坚民主监督的性质是政治监督,本质上是一种协商式监督”。

    在充分肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到,中国农村贫困状况仍较为突出,脱贫攻坚的任务依然十分艰巨。党的十八大以来,习近平总书记亲自研究、亲自部署、亲自推进、亲自督战,提出了一系列新思想、新观点、新思路、新举措。以习近平总书记提出精准扶贫为起点,以党的十八届五中全会和中央扶贫工作会议为标志,中国的扶贫转入脱贫攻坚的关键时刻。十八届五中全会明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。在全国“两会”期间,习近平总书记在多个场合反复强调指出,脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作,有的需要下一番“绣花”功夫。在刚结束不久的党的十九大上,习近平总书记指出,“要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫”。脱贫攻坚民主监督是民主党派对脱贫攻坚工作合力攻坚的专项监督。不同于通过政党协商会议提出意见建议,也不同于有关部门监督和第三方监督,是切实发挥民主党派民主监督的作用,通过具体的监督方式和监督过程对党和国家扶贫攻坚这一重大专项工作开展监督的监督形式。因此,在脱贫攻坚民主监督过程中,民主党派要直面现实问题, 敢讲真话,有勇于监督的自觉,做到敢监督、真监督、会监督,发挥民主党派的组织优势,上下联动,努力形成扶贫攻坚的监督合力。

    参阅资料:

    1. 方光华、张卫平《建立健全民主党派参政议政工作机制问题研究》2011年获中共陕西省委统战部统战理论研究成果一等奖。2012.3.13.载民建中央网站。

    2.张卫平《陕西民建参政议政工作的特点问题与对策》本文载中共陕西省委统战部《炎黄情》2008年6期,并作为优秀调研报告选送中共中央统战部。

    3.张卫平《民建会员思想建设面临的新情况、新问题及对策》中共陕西省委统战部2013年2期《炎黄情》杂志采用。

(作者简介:张卫平,男,汉族,陕西安康市人,中国民建会员,高级审计师。陕西省改革发展研究会副会长,陕西省中小企业专家顾问团专家,全国经济管理院校工业技术学研究会理事,中国经济体制改革研究会会员,陕西省经济、金融、审计学会理事、西安金融学会理事。在《经济日报》《金融时报》《中国审计报》《人民政协报》《审计研究》《投资研究》《经济界》《新金融》《清华金融评论》等国内经济金融报刊杂志和中共中央统战部、人民政协、民建中央、中国人民大学、银行界、中宏网、西部网、网易、新浪、东方财富等门户网站发表交流专业论文及调查报告150余篇。原在交通银行陕西省分行供职)

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