内部稽核审计是农信社监督体系的重要方面，是对农信社的各项经营活动及其有关人员的经营管理行为实施审查、核实和监督，是经济监督的重要组成部分。随着农信社的业务快速发展及改革发展的不断深入，金融风险日益显现。农信社在享受改革成果的同时，也必须切实加强内部稽核审计，建立健全内控保障机制，规范内部管理，为农信社实现又好又快发展保驾护航。
就目前来看，县级农信社稽核工作在深度层面上还处于“消防员”的状态，风险管理的预警、监测、分析少，稽核工作在广度层面上表现“单一”。农信社应抓住发展转型的契机，强管理，打基础，进一步转变稽核观念，创新稽核方式，积极探索稽核新思路，从惯性的查、罚、纠向快、狠、准转变，使稽核工作更好落地。
领导重视是前提。稽核工作是一项业务性强、涉及范围广的重要工作，单位“一把手”的重视和支持是提升稽核地位，搞好稽核工作的关键。稽核部门要积极主动的开展工作，争取领导的重视和支持。勤请示、多汇报，要让领导及时了解掌握稽核工作进展情况和工作中存在的困难与问题，指导稽核部门的工作。稽核人员通过不讲空话，踏实干事，用工作成绩来取得领导的重视和支持，进而提高稽核工作地位。
稽核队伍要强化。“打铁必须自身硬”。要建立审计人员选聘机制、考核机制和问责机制，推进审计队伍职业化、专业化。进一步充实审计力量，建立严格的选聘制度和考核制度，按照内部审计人员所需要的专业水平、从业经验、思想道德等标准进行选拔考核，建立审计人员能进能出、能上能下的用人机制。定期或不定期地对内部审计人员进行系统的培训，对审计人员的德、能、勤、绩进行综合考评，强化监督问责，把稽核审计队伍打造成一支政治思想水平高、精通业务知识和计算机操作、有较强的文字功底和判断、分析、预测能力的“铁军”。
稽核体系要完善。健全农信社稽核审计组织架构，将县级行社稽核部门上收一级管理，实行“上挂下查”。区域审计中心作为农信社审计工作的骨干力量和主要抓手，将所有稽核人员纳入省联社垂直管理，其工作关系与薪酬分配要彻底与原单位脱钩，解决稽核人员后顾之忧，增强稽核人员责任心，增强稽核工作的独立性、有效性、权威性和超脱性。
稽核制度要健全。稽核审计部门坚持有审必有果，在每个稽核项目结束后对制度存在的缺陷提出建议，不断制定和完善相应的制度，对不同岗位、不同业务领域形成有效的制约和监督，建立涵盖全部稽核工作的管理办法和工作制度，明确审计工作制度、审计部门职责、审计操作规程、审计保密管理规定等，加强稽核人员的自我约束，保证稽核信息的真实、可靠，使稽核工作程序化、规范化，实现由“制度管人”向“制度树人”的有效转变。
稽核方式要创新。不断总结稽核工作经验，探索稽核工作新模式、新方法，注重加强审计理念、机制、内容、方法、管理等方面的创新，着力改革与审计工作不适应、不协调、不配套的业务流程和工作机制。由传统经济监督模式为主向维护区域安全“免疫系统”的现代监督模式为主转变；由以现场和手工稽核方式向现场与非现场、手工与电子科技相结合的方式转变；由“合规性稽核”向“风险性稽核”转变；由单纯的查看资料转变为各种方式的现场调查和回访；由以审财务、审业务为主向审机制、审控制、审风险转变；由以审结果为主向审业务操作流程、审内控制度执行的有效性转变；由以事后化解风险向事前预警和事中控制转变；由简单地查错纠偏向稽核成果运用转化转变。同时要及时思考和研究审计工作出现的新情况、新问题，不断推进审计观念、实践、管理和运用技术方法的创新。
后续整改要跟上。农信社内部审计工作不能一审了之，必须严格落实审计后续工作。要始终坚持检查与整改、辅导相结合，帮助被审计单位分析查找问题产生的原因，确保检查一次有一次的效果，检查一次有一次的提升。针对下发的审计结论与处理意见，严格对违规违纪人员进行相应惩处，在全辖起到有效震慑作用，达到扶正纠偏、查纠结合、规范管理的效果，促进被审计单位加强管理，完善制度，堵塞漏洞，防范风险。同时，稽核审计人员在每次审计结束后，都要认真进行反思和总结，在反思中总结经验、吸取教训，不断提升自身业务能力和审计水平。（本文作者为河南省濮阳县农信联社理事长）
