浅谈建设基层“三型”党组织

 

    建设学习型党组织，扎实推进理论武装工程，是以科学理论指导党的建设，不断提高党要管党、从严治党水平，增强科学管党、科学治党能力的重要实践途径。

 

    思想理论建设是党的根本建设，理论武装工程是党的建设的基础工程。为此，我们各级基层党组织应以建设学习型党组织为载体，围绕加强党的思想理论建设这个根本，抓住理论武装这个核心，紧贴业务经营及日常管理实际，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员。通过开展创先争优、学习典型、加强党风廉政建设等主题教育活动，采取领导干部上党课、党员工作经验交流分享等形式，教育引导党员弘扬理论联系实际的学风，把理论学习作为提高政治素质、增长能力本领、做好各项工作的根本途径，有效增强党员干部的理论素养和政治敏感性。

 

    理想信念是共产党人的政治灵魂，信仰纯洁是共产党人最根本的纯洁。为此，各级基层党组织要坚持把学习型党组织建设与坚定党员、干部的理想信念有机结合起来，从加强党性教育和政治忠诚教育，弘扬党的优良传统作风入手，开展创“四好”班子、建“五强”党支部、争“五星”党员示范岗，引导基层党组织和党员干部坚定自信、勇于担当，在破解经营管理难题、推进自身发展上创先进、争优秀。

 

    建设学习型党组织，必须注重理论学习成果的转化，不断拓展学习内涵，提高学习质量，增强学习效果，提升学习能力。要按照以学促用、以用促学的要求，坚持“学习意义宣传到位，学习督促考核到位，学习效果转化到位”的原则，要以重点工作是否有进展、难点工作是否有突破、党建工作是否有推进、防险工作是否有巩固等刚性指标来检验理论学习效果。要通过将理论学习转化为指导工作的方法，转化为全面提高经营业绩与效益的强大功能，推动理论学习从量的积累到质的突破，使学习型党组织建设活动始终保持鲜明的实践特色和持久的生命力。

 

    二、建设服务型党组织，不断提高服务管理水平

 

    服务群众，是提高党的建设科学化水平的根本途径；群众标准，是检验党的建设科学化水平的根本标准。以服务群众为核心，建设服务型党组织，是基层党组织定位的重要转变，是党的建设保持生机活力的重要源泉。

 

    建设服务型党组织，首先必须在思想观念上把群众放在心中最高位置。要引导党员干部在思想上相信群众、依靠群众，在工作中问政于民、问需于民、问计于民；要坚决贯彻党中央关于改进工作作风的八项规定、总行改进作风28条措施、省行改进作风25条措施、省行“十一个严禁”和“四大纪律、十六项注意”等制度规定，全体党员干部要带头深入基层真抓实干，带头率先垂范联系群众，带头弘扬勤俭厉行节约，真正从思想上牢固树立群众观点，从工作实践中汲取群众的智慧和力量。

 

    建设服务型党组织，必须从党的建设转型的视角定位基层党组织的地位作用。基层党组织要改变传统的工作模式，真正确立以“代表群众利益”、“服务人民群众”为导向的新型工作理念，搭建基层党组织联系和服务群众的工作平台，健全党群干群沟通制度，完善党员服务承诺制，构建基层党组织和党员联系群众网络，完善体现人性化关怀的服务群众体系，真正形成以群众利益诉求为导向，以群众评价为准则的服务群众工作机制。从服务群众的视角，扎实推进“幸福工程”，让员工共享经营改革成果，分享经营发展的“红利”，形成员工奋发向上、关心发展的良好氛围。

 

    建设服务型党组织，必须紧紧围绕业务经营这一中心工作，以全面提升本单位经营管理水平为目标。面对形势发展的新要求，要把建设服务型党组织与提升服务管理水平有机结合起来，全面推进管理标准和基础服务建设，真正把服务型党组织建设打造成为群众满意工程。针对本单位经营管理存在的问题，要从完善基础性服务工作做起，从服务管理薄弱的地方改起，从社会反映强烈的问题抓起，建立健全优质服务标准管理体系，强化服务教育培训，加强服务品牌建设，提升整体运行服务品质，推动单位服务管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的转变。

 

    三、建设创新型党组织，提升基层党建创新能力

 

    建设创新型党组织，是基层党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，始终走在时代前列的客观要求。

 

    以党的建设组织创新为基础，提高基层党建管理科学化水平。基层工作是党的一切工作的落脚点，提高党的建设科学化水平，重点在基层、难点在基层、关键在基层。为此，要把创新的重点放在基层，围绕强化党员管理这个重心，结合党章对党员、干部的要求，以增强党性、提高素质、发挥作用为重点，根据党员队伍结构的新变化，围绕理论学习、岗位能力、服务群众和日常管理等方面的量化标准，建立党员管理考评和示范机制；科学运用信息化管理手段，健全基层党组织和党员信息库，有效调动广大党员的积极性和创造性。

 

    以党的建设方式创新为手段，增强基层党建工作的实效性。在创新基层党组织建设方式上，针对一些难点问题，深入调研，找出全新的方法进行破解，不断提升基层党建创新能力；在创新党员教育方式上，变传统的单一教育方式为“走出去”和“请进来”的多种教育方式，变封闭的教育方式为开放的教育方式，变居高临下的灌输教育方式为平等、民主的教育方式，变枯燥乏味的教育方式为寓教于形、寓教于体、寓教于乐的教育方式，健全科学的“考学”、“评学”、“奖学”机制；在创新党内活动方式上，基层党组织要从实际出发，结合自身工作开展形式多样的“基层党组织规范化建设”、“基层党建精品工程”、“基层党建示范点建设”等活动，为党员创设发挥表率作用的平台。

 

    以党的建设制度创新为保障，固化基层党建常抓不懈的机制。建设创新型党组织，必须把正确的价值理念、科学的思想理论转化为党内制度，以制度体系的科学性提升党的建设科学化水平。在加强基层党组织建设实践中，要注重总结经验，并把实践中积累的好经验、好做法及时转化为制度机制，不断提高党的制度创新能力。要认真落实党建工作责任制，完善基层党建工作考核通报制度和奖惩制度，强化各级党务干部抓基层党建工作的责任意识，不断提升党的建设制度化、规范化、程序化水平，确保形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的基层党建工作格局。