随着社会主义新农村建设的逐步深入，农村信用体系作为金融生态环境建设的重要组成部分，在社会经济发展中的作用日益凸显。近年来，湖南省石门县联社紧紧围绕服务“三农”和县域经济发展的职能定位，开展信用农户评定、信用村镇创建活动，有力地推动了石门县农村经济发展和农村信用环境的改善。
一、石门县农村信用体系建设的现状
（一）农村信用体系建设情况
石门县是湘西北门户，最高峰壶瓶山海拔2098米，属典型的山区县。共辖20个乡镇（区），5个农林场，806个村（居）委会，共23.73万户，67.94万人，其中农业人口49.61万人。
2009年以来，石门县启动了以信用乡镇、信用村、信用户评定为基础的农村信用体系建设工作，着力打造农村信用工程，对8.2万户进行信用评定，评定信用户3.8万户、信用村25个、信用（乡）镇9个。
（二）农村信用体系建设中的主要作法
1、完善内部诚信价值体系
一是积极打造诚信银行形象。该联社用服务引导诚信，以农村信用工程建设为突破口，进村入户，调查收集信息，建立资信档案，对信用农户和信用企业在授信额度内贷款，采取“余额控制、随用随贷、周转使用、动态管理”的授信用信方式。对信用评定条件、程序和贷款操作流程进行公开，公布投诉电话，接受群众监督。坚持对上不虚报成绩，不做空头承诺，以事实说话，以实绩服人。近3年来，在地方党委、政府组织的银企对接、签约授信活动中，共签约贷款 108 笔6.58亿元，实际到位率达95%，是全县履约率最高的金融机构，树立了农村信用社说到做到的诚信形象，得到社会各界认可。
二是积极打造诚信班子形象。在强化道德约束的同时，把制度约束作为打造诚信班子的重要手段。通过健全约束机制，建立股东大会、理事会、监事会和经营层之间权责分明、相互制衡、相互协调的法人治理结构，实现各级各部门之间的权力制衡，完善决策、执行和监督机制，有效规范班子成员的经营行为。
三是积极打造诚信员工形象。加强员工诚实守信、法律法规、职业道德等方面的教育培训，使诚信价值观渗入员工的思想领域，使其以强烈的责任感、使命感将诚实守信的职业操守化为自觉行为。同时，将诚信状况作为招录员工的重要内容，了解应聘人员诚信记录，对有多次失信记录或有一次性质较恶劣的失信记录人员，不予录用。
2、积极推行市场诚信体系建设
一是建立客户信息档案。通过在全县开展“万人进村入户上企业”活动，全面建立辖内农户、经济大户、个体工商户和公司客户档案。根据其信用状况、家庭经济情况、生产经营能力、存款记录、担保条件、企业负责人人品等方面的内容，逐户建立电子档案，作为是否贷款的重要依据。截止7月末，已建立农户经济档案11.6万户，个体经济大户档案3.2万户，农村中小企业档案312户。
二是培育诚信市场体系。通过不断加强对全社会的诚信宣传教育，普及信用知识，增强诚信意识和守法意识，提高农户和农村中小企业的信用风险防范和自我保护能力。充分发挥利率杠杆作用，对信用户逐年提高授信额度，降低贷款利率，让信用户得到实实在在的利益。
三是惩治失信市场主体。充分利用人民银行征信系统和建立内部黑名单系统，使违法失信的市场主体在信贷方面失去便利、在生产经营中减少机会。近年来，向法院起诉相关逃废农村信用社债务案件124件，使失信者得到应有惩罚，收回不良贷款1628万元。
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