（一）工学矛盾处理得不够好，影响培训参学率。一般二级分行都是在春季业务比较清淡的时间开展比较系统的各项业务培训，工学矛盾还不够突出，县级支行都能够安排员工足额积极参加培训，并能保证培训时间。但如果在业务工作旺季，少数基层行在业务工作与学习培训方面，考虑业务工作的多一些，在安排员工参加培训时不够积极主动，不论是在培训人员安排上、还是在培训时间上讨价还价、有的甚至打折扣，直接影响了参学率。
（二）师资力量匮乏且素质不高，影响培训质量。省分行的师资力量比较充足，且教师素质较高，员工培训不论是质量还是效果都是非常好的。二级分行不仅师资力量严重匮乏，而且良莠不齐、素质不高。一般情况下除政治、法律等课程聘请外部人员授课外，业务课程都是二级分行各业务部（室）人员担任培训教师，由于二级分行机关人员素质不够高，加之没有教学经验，培训教材又不够统一规范，培训课件准备也不够充分，培训质量不够理想。
（三)员工培训不能做到持之以恒，影响培训效果。基层仍然存在重业务发展，轻员工培训的倾向，特别是业务工作量大，或是粮棉油收购旺季，二级分行员工培训工作坚持不够，或者培训课时达不到规定的要求，而影响培训效果。
（四）培训经费严重不足，影响培训工作正常开展。总行有关财务规定，员工培训费用比例不能超过工资总额的2.5%，但基层行实际培训费用往往都突破了这个比例。如果要加大培训力度，基层行所需培训费用基本上挤占单位一般费用，导致基层行员工培训工作的积极性不够高，也影响了员工培训工作的正常开展。
三、建议与改进措施
针对荆门市分行员工培训所取得的成效及经验，以及目前农发行系统基层行员工培训工作存在的一些不容忽视的问题，现就进一步加强基层行员工培训的完善措施建议如下：
（一）进一步提高思想认识，增强员工培训的责任感、紧迫感。由于农发行信贷业务品种比较单一，结算业务技术比较落后，新业务、新知识、新技能引进及创新不够，导致基层行员工素质普遍不高，必须引起各级农发行特别是基层行的高度重视。要把加强基层行员工培训真正作为推进员工新业务、新知识、新技能不断学习创新的重要载体；要把加强基层行员工培训真正作为推进农发行深化改革发展的重要途径；要把加强基层行员工培训真正作为内强素质外树形象的重要契机。要克服重业务发展轻业务培训的倾向；要克服重工作轻学习的倾向；要克服工作闲时突击抓、工作忙时就不抓的倾向，切实解决好基层行的工学矛盾，坚持持之以恒的抓好基层行员工培训工作。要切实加强基层行员工培训工作的组织领导，各级行“一把手”要高度重视员工培训工作，分管领导要亲自抓，人力资源、工会组织要具体抓，各业务部门要配合抓，真正形成齐抓共管的良好局面。
（二）进一步挖掘师资力量，不断提升基层行员工培训质量。各二级分行要多种途径解决好师资力量匮乏的问题，一方面要聘请社会知名人士作为农发行兼职教师，另一方面要向内挖潜，培养、挖掘农发行自己的“讲师、教授”等专业人才。一是每个二级分行要向社会聘请法律、企业财务等方面的专家型人才作为兼职教师。二是二级分行办公室、资金计划、客户信贷以及财会信息等部门，要培养至少一名以上的懂得某个专业的“讲师、教授”。三是基层行员工培训工作还要坚持做到持之以恒，只要是工作需要，不论是工作淡季还是业务旺季都要不间断的开展员工业务培训工作，确保基层行员工培训质量得到进一步提升。
（三）进一步巩固和创新培训内容，确保基层行人员可持续发展。目前，基层行在培训方面积累了一些有益的经验，培训内容也比较丰富。当前，加强基层行员工培训要温故知新，一方面要巩固和完善过去一些好的培训内容，继续发扬光大。一是要继续利用总行网络教育平台、二级分行贷款调查评、审查平台，加强业务一线操作人员的培训，重点是加强对会计结算、客户信贷人员在基本业务操作层面的培训工作，确保使每个业务一线人员做到所从事的本职业务工作应知应会。二是要继续利用业务技能比赛平台，加强业务能手的培训。除选派选手积极参加总行、省分行组织的各类业务比赛外，各二级分行还要经常性的组织辖内支行开展财会、信贷等业务技能的比赛，开展业务调研、信息宣传写作竞赛活动，切实加强业务能手的培养工作。三是继续利用各类上岗资格证考试平台，培养急需专业人才。要积极鼓励员工除参加总行信贷、会计专业持证上岗考试外，重点要支持和鼓励员工参加银行从业资格、注册会计师、资产评估师、法律从业资格等急需专业人才的培训培养。同时，要认真落实总行有关奖励政策，对参加各类资格证书考试合格的员工，给予一定的奖励。另一方面还要创新培训内容和培训载体，包括组织县级支行行长、二级分行中层干部到高等院校进行培训，开展基层行优秀员工培训等。当前针对农发行基层行管理干部青黄不接、后继乏人的实际，要切实加强对县级支行后备干部的培训工作。目前基层行优秀员工培训班仅限于总行开办，能否培训到二级分行还很难说，更谈不上培训县级支行优秀青年员工了，而真正需要加强培训的恰恰是县级支行优秀青年员工。建议总行加大培训力度，增加培训频率。同时，建议省分行也可开办优秀青年员工培训班，培训的重点对象是纳入县级支行后备干部系列的优秀青年员工，确保基层行人员可持续发展。
（四）进一步加大资金投入力度，保障员工培训工作有条不紊。员工培训工作在舍得拿人，挖掘师资力量的前提下，还要做到舍得拿钱，才能保障培训有条不紊的进行。一方面建议能否适当提高教育经费列支比例，解决好当前培训费用匮乏的实际，调动基层行员工培训积极性。另一方面还要加大员工培训设施的投入力度，包括培训教材的研发、培训设施的投入。再一方面还要加强培训费用的管理，确保培训费用真正用在基层行员工上，不得挪作他用，保障基层行员工培训工作有顺利开展。
（五）进一步加强培训教材、课件的开发，确保员工培训效果。总行培训教材及课件开发工作做的非常好，所以培训效果也非常好，省分行也同样如此。但各二级分行培训就没有统一的教材及课件，影响了培训效果。建议总行统一研究制定各类培训教学大纲，各级行可在总行教学大纲的基础上，结合本行业务及工作实际，研发培训课件，特别是二分行可组织业务骨干，根据总行、省分行的年度培训计划以及培训教学大纲要求，结合基层行业务工作实际，有针对性的研发培训课件，力争做到有的放矢，确保员工培训效果。
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