浅谈反腐倡廉

    一是坚持中国特色社会主义民主政治制度，绝不能照搬西方民主制度模式。人民民主是反腐败的利器。当代世界反腐败的成效主要得益于现代民主制度，但西方发达国家和采用西方民主制度的国家仍不同程度地遭遇到“民主制度”下腐败问题的困扰，如与选举制相伴而生的“黑金政治”、与多党制并行的“政党分赃”等，这种腐败根植于它的政治制度和经济制度。因此，西方的“民主制度”并不是包医百病的灵丹妙药。我们建设廉洁政治，需要借鉴人类政治文明有益成果，但绝不能照搬西方民主政治制度模式。必须发挥我国社会主义民主政治制度的优越性，大力发展以社会主义政治制度和经济制度为基础的社会主义人民民主。

 

　　二是坚持和发展中国特色反腐倡廉道路。改革开放30多年来，我们党逐步探索形成了符合中国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。建设廉洁政治，要坚持并发展这条道路，以标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败方针为指导，以完善惩治和预防腐败体系为主线，以制约和监督权力为核心，以加强制度建设为根本，以提高制度执行力为抓手。

 

　　三是加强反腐倡廉法规制度建设。以对腐败“零容忍”的态度，按照依法治国和依法执政、依法行政的要求，切实加强以宪法为核心的反腐倡廉国家法律体系建设，以党章为核心的党内法规制度体系建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉法规制度体系。靠制度管权、按制度办事、靠制度管人，为做到干部清正、政府清廉、政治清明、人民满意，提供坚强的反腐倡廉法规制度保障。

 

　　四是以建立健全权力运行制约和监督体系为重点，深化改革。当前，腐败向司法机关、组织人事部门、政府监管等一些权力集中部门和岗位渗透，危害党的执政根基；高、中级干部违纪违法现象严重，特别是薄熙来、刘志军严重违纪案件社会影响极坏。其深层原因，是一些具体制度还存在问题、权力还没有得到有效的制约和监督。保证党政机关清廉，必须把建立健全权力运行制约和监督体系作为政治体制改革的重要任务，深化重要领域和关键环节改革，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对权力集中部门和资金密集领域的监督，保证领导干部清正廉洁。

 

       五是始终保持惩治腐败高压态势。惩治腐败是保持党的先进性和纯洁性最直接、最有效的手段，也是建设廉洁政治的基础性工作。

 

       六是严格执行党风廉政建设责任制，切实提高执行力。党风廉政建设责任制是廉洁政治建设的根本制度保障。近年来，我们加快反腐倡廉法规制度建设步伐，教育、监督、改革、纠风、惩治等反腐倡廉建设的各个方面基本实现了有法可依。这一时期是历史上制定和颁布法规制度最多的时期，但同时，也是腐败现象易发多发时期。反腐倡廉制度执行乏力的原因很多，其中党委政府没有很好地执行党风廉政建设责任制的各项规定是一个重要原因。当前和今后，切实提高反腐倡廉制度执行力，各级党委和政府要切实担负起全面领导廉洁政治建设的政治责任，严格执行党风廉政建设责任制的具体规定，主要领导必须坚持原则、敢抓敢管，同时纪委发挥牵头作用，抓好组织协调，给党委当参谋；部门和系统认真落实党委、政府反腐败决策部署。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，完善考核机制，加大监督检查力度，强化考核结果运用。把执行党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来，加大对违反责任制行为的追究力度。认真听取社会各方面意见和建议，进一步畅通群众参与反腐倡廉建设的渠道，发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用，形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。