浅谈基层农行如何加强作风建设

    近日，省、市分行出台《加强作风建设八项规定》，其出发点就是要转变工作作风，提高执行能力。加强作风建设，是在新形势、新任务下推进科学发展、构建和谐农行的必然要求，也是农行适应市场竞争、保证可持续发展的需要，其目的就是要巩固和提高农行经营成果。
 
    “上有一根针，下有千条线”。党的路线方针政策、上级行的决策部署要靠基层行去落实，需要基层行去执行。因此，加强作风建设对基层行来说关键的落脚点就是要提高广大员工的执行力。
 
    执行力是一项综合能力。一流的执行力，来自于高素质的执行者。在知识经济时代，工作中所需的技能和知识更新速度不断加快，基层行员工只有不断地学习，不断提高自身综合素质，才能提高市场应变能力，从而提高执行力。
 
    加强作风建设是一个复杂、长期而艰巨的过程。提升基层行执行力水平，必须在培育执行理念，提高队伍素质，建立健全工作机制，强化监督约束等方面坚持不懈地下功夫。而作风建设的好坏，事关事业的成败。那么，如何加强基层行作风建设，规范经营行为，净化经营环境，提高服务质量？对此，笔者谈几点粗浅看法。
 
    一、培育执行理念，深化作风建设思想认识
 
    理念是行动的基础与核心。加强作风建设，必须理念培育先行，用先进的执行理念来武装广大员工的头脑，成为其自身的自觉意识和行动。广大员工要站在和谐发展的高度，正确认识自身的角色定位，树立角色意识、大局意识。基层行要从解决思想观念、认识水平入手，把培养员工的实践意识和能力作为执行力建设的重心，坚持把解决思想问题同解决实际问题相结合，加强以理想信念教育为核心，以职业道德建设为基础，以调动积极性、主动性和创造性为重点，教育广大员工干一行、爱一行、专一行、精一行，积极倡导奉献意识和敬业精神，增强工作责任心和使命感，为提高广大员工的执行力、促进农行和谐发展提供坚强的思想保证。
                                           
    二、提升全员素质，增强作风建设持久动力
 
    加强作风建设，增强基层行员工的执行力，必须提升员工的综合素质和管理能力。一要提高岗位履职能力。基层行员工必须加强市场经济知识、金融业务知识、法律法规知识、经营管理知识等相关知识的学习，苦练岗位专业技能，力争成为本岗位、本行业的行家里手。二要提高依法合规经营能力。基层行员工要在日常业务工作和日常行为管理中正确运用相关法律法规，按照岗位职责权限和程序履行工作职责，按章办事，依规操作，从法律和制度上保证党的路线方针政策和上级行各项决策的贯彻实施。三要提高服务能力。基层行员工要善于做客户的贴心人，着力提高服务能力、协调能力、处事能力，倾全身之力，想客户所想，谋客户所求，急客户所虑，解客户所难。四要提高工作创新能力。基层行员工要从实际工作出发，因时因地制宜，以改革创新的精神来研究工作中遇到的新情况、解决新问题、探索新路子。五要培养职业操守。基层行员工要从忠诚度、敬业精神、责任感、荣誉感、相互协调、相互尊重等各个方面提升自身的职业操守。六要提高协作能力。基层行员工要树立大局观念，彼此之间加强沟通合作，做到合心、合力、合拍，共同推动各项工作开展。
　　
    三、创新工作机制，确保作风建设落到实处
 
    作风建设是一项长期性和常规性工作，涉及到日常工作的方方面面，必须切实加强领导、落实责任才能抓出成效。所以，必须注重从长效、实效出发，建立一套高效的工作运行管理机制。一要建立健全民主决策机制。决策正确是执行有力的基础。因此，基层行必须注重决策的民主化、程序化和科学化。要规范决策程序，对重大事项实行集体决策，在进行每一项决策时，都应深入调查研究，问计于民，充分听取和征求广大员工的不同意见和建议，强化管理者与具体执行者对决策认知的双向互动。二要建立健全教育培训机制。基层行要高度重视对员工的教育培训工作，不断完善学习培训制度，加强对学习培训的检查、考核，增强广大员工的学习动力，积极为员工提供培训、学习和锻炼的机会，尽快提高员工的综合素质和管理能力。要通过开展政治素质培训、道德素质培训、业务技能培训等多项培训活动，促使广大员工学以致用，增强才干，不断提高广大员工的道德修养和综合素质，使其成为复合型、全能型人才。三要建立健全激励竞争机制。基层行要从建立完善激励竞争机制入手，建立“以数据论业绩、以业绩用干部、以廉政选干部”的激励机制，建立健全以选拔、推荐、竞争为主要内容的选人用人机制，以聘任、交流为主要内容的干部管理机制，以解聘、分流为主要内容的淘汰退出机制。在中层骨干选拔任用上，实行竞聘上岗制和末位淘汰制，明确考核、考察程序，引入责任追究制度，把握“入口”，疏通“出口”，从制度上保证“能下能出”的实现，让基层行员工在思想上树立忧患意识、危机意识，着力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的人才队伍，进而不断增强广大员工执行的动力与活力。四要深化人事分配制度改革。要按照“按劳分配、效率优先”的原则，将员工的劳动业绩与绩效工资挂钩，制定科学的考核机制，加大对员工的考核力度，使员工通过精堪的业务技能、诚实的劳动和良好的服务，获得较高的待遇和报酬，树立按质、按劳、按生产要素分配的科学管理模式，真正体现干多干少不一样，调动员工工作积极性，发挥能动性和创造性，确保行风、作风实现持续、长久根本好转。五要实施全面风险管理。要严格执行“四十个严禁”和《加强作风建设八项规定》，建立职能部门监督与全员风险防控、流程再造与技术手段创新并举的全面风险管理模式，严防道德风险、信用风险、市场风险、操作风险，全方位防控各类风险。六要建立健全目标管理考核机制。要实现作风建设的长效管理，就必须把作风建设纳入目标管理体系，与业务工作同部署、同落实、同考核。要通过建立客户随访制度，设立举报箱、客户热线电话，向客户发放征求意见表，定期召开客户座谈会、监督员和“神秘人”座谈会、开展随访客户活动等方式，定期收集并研究作风建设工作的新动向、新情况，及时发现问题，研究对策，恐固成果，从而始终保持作风建设持续、稳定、常态运行，确保作风建设落到实处。
　　
    四、加强监督约束，推进作风建设持续开展
　　
    建立完善的监督约束体系，是加强工作作风、提高执行力的重要保证。基层行必须根据本行工作特点，坚持以责任和成效论功过，加强对执行过程的控制，逐步建立起科学的执行力监督管理体系。一要定岗定责。基层行要进一步规范和合理配置机构职能设置，科学界定和细化每个部门与岗位的工作职责，以权责对称为原则，建立责任目标管理和责任追究制度，做到以岗定责，责任到人。二要严格考核评估。要通过优化考核指标，完善考核程序，改进考核手段，建立科学合理的绩效考核评价和奖惩约束体系，实现由年终考核向平常考核转变，由定期考核向定量考核转变。三要强化督查。基层行要对员工的督查实行多管齐下，标本兼治。要把员工的谈心谈话、警示告诫、民主生活会、群众评议等行之有效的做法有机地结合起来，围绕上级行决策和本行中心工作，实行重点事项全程督查、紧急事项即时督查、日常事项定期督查，并在广度和深度上下功夫、求实效，逐步健全和完善督查督办工作机制，确保政令畅通和工作落实。四要健全完善制度。工作作风的好坏，执行力的强弱是关键。而执行是在一定条件下进行的，健全完善制度是做好执行工作的重要保证。首先，要保证制定的制度正确。只有正确的制度，才有正确的执行结果，如果制度有错误，执行的结果肯定也是错误的，且执行起来还会给企业带来损失。其次，要保证制定的制度具有可操作性。如果制度在实际执行中很难操作，也难以取得预期效果。
 
    五、考核评价到位，确保作风建设取得实效
 
    加强作风建设，仅靠教育引导和基层行员工的自律是显然不够的，更需要完善的制度、严格的考核考评来约束员工的行为。因此，严格考核考评显得尤为重要。首先要成立组织机构，加强对监督考核工作的组织领导，定期对员工执行力进行监督考核；其次要建立评价体系，制定科学合理的执行工作标准、流程、目标、计划、任务和业绩指标，作为对基层行员工执行力高低的评价依据。同时加强行领导和管理部门的组织、调控作用，明确教育、管理、奖罚和监督的各项制度措施，对监督考核中获取的大量执行过程中的有用信息，要有针对性地与广大员工进行沟通，对执行中出现的偏差，进行客观分析，并把执行结果作为对员工奖惩的主要依据，促使其进一步提高执行力，做好以后的工作，切实做到“有章可循”。要建立员工职业道德档案，每月对精神文明、劳动纪律、服务质量、服务效率、经营管理、产品营销、企业文化等方面进行考核，考核与绩效工资挂钩；年末从员工的基本情况、上级表彰情况、本行受表彰情况、政治学习、合规经营、经营业绩、批评处罚等方面进行年度考核，并与年终考评挂钩，做到“有章必循”。要对作风建设情况进行适时监控，及时了解作风建设情况，受理投诉和举报，加强督察和指导，对查实的问题惩处到位，做到“违章必究”，保证作风建设取得实效。