2014年2月18至19日,中美战略与经济对话第四次反洗钱与反恐怖融资研讨会在美国华盛顿召开。中国人民银行副行长李东荣率中方代表团参会,并与美国财政部助理部长丹尼·格雷瑟共同主持此次研讨会。会议期间双方就共同关心的国家洗钱风险评估方法、提升反洗钱工作有效性、中美反洗钱监管合作以及反洗钱监测分析四个议题展开探讨,坦诚交换意见。
美国财政部长雅各布·卢到会致辞。雅各布·卢指出,中美战略与经济对话机制是中美在战略和政治层面深入沟通的重要机制,是双方交流的重要平台,在这一机制框架下深入讨论对双方有益的话题具有重要意义。美方注意到中方近年来积极参与反洗钱领域国际合作,在金融行动特别工作组(FATF)以及亚太反洗钱反恐怖融资组织(APG)、欧亚反洗钱反恐怖融资组织(EAG)发挥了越来越重要的作用。美方重视与中方在打击非法融资领域的合作,希望双方通过采取制度建设等有效步骤维护金融体系的安全,减少犯罪对金融体系的危害。
李东荣副行长指出,在中美战略与经济对话框架下开展反洗钱与反恐怖融资合作,是双方领导人应对新世纪全球非传统安全挑战,做出的具有远见卓识的决定。中美两国是世界最大的两个经济体和贸易国,目前正在构建面向未来的新型大国关系。深入开展反洗钱与反恐怖融资对深化两国经济和金融联系,维护金融体系的健康稳定具有重要意义。他强调,今后反洗钱工作应注意把握以下几个原则:一是反洗钱与反恐怖融资工作必须促进金融普惠社会和包容性经济增长。监管者应该在符合有关反洗钱和反恐融资原则的基础上,充分考虑金融服务需求的多样性,制定差别化的反洗钱和反恐融资监管措施,保障经济金融的健康发展。二是反洗钱与反恐怖融资工作必须能够及时应对网络信息时代各种等新技术、新产品的挑战。三是反洗钱与反恐怖融资工作有效性的提高需要国际社会信息共享,要进一步开放和共享反洗钱监管、调查、司法等信息。
美国财政部助理部长丹尼·格雷瑟认为此次中美反洗钱和反恐怖融资研讨会的深度和广度超过此前历次会议,令人印象深刻。美方将一如既往支持和深化中美反洗钱和反恐怖融资合作,并期待中美反洗钱和反恐怖融资合作机制能够建立一个更为制度化的框架安排,进一步提升合作的成效。
参加此次研讨会的中方代表团由中国人民银行、外交部、公安部、银监会、证监会、保监会组成。美方代表来自美国财政部、司法部、美联储、货币监理署、联邦存款保险公司。