记者:日前央行新闻发言人公开提到央行在研究扩大货币统计口径即M2+。我们想知道哪些因素促使央行产生这一考虑,包括做出这一改变将会产生什么影响?
周小川:M2+不是刚刚开始考虑的。事实上,在2、3年前就开始考虑了。主要是业务品种一旦发生变化,过去的统计口径覆盖面就会出现问题。例如,在道理上应该将某一科目计入M2,但量非常小,过去的口径没有包含;但一段时间后它的量慢慢变大了,这时如果再不计入M2就会有问题。例如,过去有一段时间就对金融市场保证金类资金是否应纳入M2有过争议,也有过一些修改,只不过那些变化没有受到太多的关注。还有一种替代的办法,即不搞M0、M1、M2三个档次,而是多几个档次。但是,设新档次也存在一个与经济学家、分析人士的沟通理解问题。比如新档次是否准确、是否能和历史上的时间序列数据接轨,这些都是问题,还在研究过程中。
记者:上午您在讲话中提到IMF应继续改善份额和治理结构。您所说的机制改善是朝什么方向改善?另外,您提到尽快推动2010年份额改革方案生效,这是不是意味着在份额改革过程中遇到了什么困难?
周小川:困难倒是没有,因为大家才刚刚决定进行份额改革,即G20在韩国开会时决定的。但是,这一改革还要通过各种程序,落实的时间是2012年年会。这就是说事情虽然定了,但各个国家还要走不同的程序,真正执行到位还有一段时间。现在还没到这个时间,但距离也不远了,大家都希望在这个过程中不出意外,所以要强调一下份额改革计划。此外,份额改革还要求三年内再完成一次评估,这些都是份额改革持续要做的工作。治理方面,也有一些改革需要逐步到位,这是一个过程。我们强调的目的是希望这个过程能够按照原来所做的承诺和时间表实现,不出现什么意外。
记者:您对欧元区债务危机的基本情景设定是什么?你是否认为最可能的情景是大批违约?
周小川:经济学家、分析师们可能会提供一些“情景”,但我们所要做的并不基于“情景”。目前,我们多次强调对欧元区7月21日决议的强烈支持。我们非常支持相关的财政整顿计划,支持IMF对如何运用其拥有的资源来帮助全球经济克服当前困境有所准备,这些我在IMF会上已经讲了。关于当前危机的演变,基本上我们相对乐观,正如温家宝总理所说,我们相信欧盟和欧元区有很强的能力去克服困难、推进改革和为金融稳定及货币争取更好的未来。
记者:会议期间,我们听到佐利克和拉加德都多次提到布雷顿森林体系、布雷顿森林精神。在国际货币与金融委员会(IMFC)公报中,我们看到“多边监督合并报告”占了很大的篇幅。我想问的是,IMF的多边监督改革对于布雷顿森林体系有什么样历史意义?
周小川:布雷顿森林体系的概念很广,包括世行、基金组织等,而基金的一个重要功能是监督。这个工作很不容易,也很重要,帮助各国了解经济中失误的地方,帮助防止危机。当然在现实中它经常可能做不到这一点,所以这方面工作需要改进。改进的起因是2008年危机深化前基金未给出太多预警,这一次主权债务问题的事前预警也不够,导致大家有很强的改进预警的愿望。因此IMFC公报专门强调了这一点,即“参考基金的三年期监督评估及溢出效应报告,形成一个更加综合、公平和有效的监督框架,以更好地捕捉到威胁经济和金融稳定的风险”。在这方面大家都有共识。
记者:最近国际经济形势和2008年有相似之处,即欧债危机、美国经济表现不好。2008年危机对中国经济政策产生了比较大的影响,那么在现在的形势下,中国宏观经济政策、货币政策有何考虑?
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