2010年11月6日,全国地方金融第十四次论坛在北京召开。本届论坛由中国银行业协会、北京市金融工作局、中国银联、金融时报社、中国地方金融研究院联合主办,北京农村商业银行承办。全国人大副委员长陈昌智、全国政协副主席陈宗兴、北京市委常委、常务副市长吉林、天津市委常委、副市长崔津渡、安徽省委常委、常务副省长孙志刚、中国银监会原副主席史纪良、中国人民银行金融市场司司长谢多、中国银监会合作部副主任王占峰、中国银联总裁许罗德、北京市金融工作局局长王红等领导出席论坛,中国银行业协会专职副会长杨再平及金融时报社社长汪洋主持开幕式,中国银行业协会秘书长陈远年主持闭幕式,来自全国省级农村合作金融机构、中小地方金融机构的200多名主要负责人参加本次论坛。
本届论坛以“聚焦城乡统筹发展金融支持”为主题,重点研讨认识新“三农”、探讨城镇化过程中突出问题解决之道、研究统筹城乡发展金融支持、讨论相关金融监管及政策支持等问题。论坛举办了北京农村商业银行“凤凰亲情卡”发布仪式,并为“2010年服务小企业及三农双十佳金融产品”和“全国地方金融第十四次论坛获奖征文”的获奖单位和个人颁奖。台州银行的“小本贷款”、上海浦东发展银行深圳分行的“中小企业信用培养计划”等产品获得了“服务小企业及三农十佳特优金融产品奖”,中国农业银行福建省分行的“惠农卡与新农合应用项目”、华夏银行武汉分行的“融资共赢链”等产品获得了“服务小企业及三农十佳特色金融产品奖”。
全国人大副委员长陈昌智在论坛会议上指出:地方金融要在支持经济转型中加速自我转型,切实承担起支持中小企业及三农的责任,采取各种措施填补城乡统筹发展的金融服务空白和不足。同时,地方金融机构要全面支持地方经济结构调整,全面务实地开发和推广具有地方金融特色的金融产品,促进金融服务方式的转型,在支持地方经济发展和经济转型中发挥金融主力军作用。
全国政协副主席陈宗兴在论坛会议上指出:城乡统筹发展离不开金融的支持,金融应当在继续支持工业化、城镇化深入发展的同时,积极支持同步推进农业现代化,加快转变农业和农村经济发展方式。同时,要加强和改进金融对“三农”的支持和服务方式,通过商业性金融、政策性性金融、合作性金融相结合,为“三农”发展提供更多资金支持。
中国银监会副主席蒋定之在论坛的讲话稿中指出:统筹城乡发展是中央全力解决三农问题、推进城乡二元经济结构转化的重大战略思想。银行业特别是地方性银行业金融机构要重点支持中小城市和乡镇的综合承载能力建设,从更高层次上推动二元经济结构转轨创造条件。并且要坚持走差异化和特色化的发展道路,进一步推进多元化、多层次的金融创新,加强金融服务的普惠制和均等化建设,同时要遵循经济金融的规律,加强风险防控,推动加强贷款风险的转移和补偿机制链的建设,推动建立多元化的担保体系、风险补偿金的体系,确保金融服务城乡统筹发展的实时性。
在下午召开的全国农村合作金融机构分论坛和中小银行董事长、行长分论坛上,与会代表分别围绕 “完善三农及小企业金融服务、支持新农村建设与统筹城乡经济发展、创建和谐农村金融的生态环境、加大农村金融政策扶持力度”和“金融品牌与特色服务、企业文化与核心竞争力、中小银行差异化发展之路、经济转型与地方金融发展”的主题进行了沟通交流,取得了很好的反响。
中国银行业协会杨再平专职副会长在总结中认为,本次论坛是一次“聚焦城乡统筹发展金融支持”的思想盛宴,其重要思想成果大致可概括为十点:一是统筹城乡发展不能没有金融支持,而金融支持不能简单等同于金融资金,更在于金融智慧,还在于金融机制;二是支持城乡统筹发展,需要金融自身统筹,即打破城乡界限,城中金融机构可以也应该到农村或就地服务进城务工、经营的农民工、农民企业家,农村金融机构可以也应该跟随农民到城镇提供服务;三是支持城乡统筹发展要从金融普惠做起,解决金融的可得性问题,要纠正偏向大中城市的不合理金融结构,适当向三农倾斜;四是支持城乡统筹发展重点在于支持农村非农产业、农业产业化、现代化、农民市民化、城镇化;五是要为三农提供差异化、特色化金融服务,形成三农特色金融;六是要形成多样化、多元化、多层次的金融体系,让政策性金融、商业性金融、大中小各类金融机构以及银行、保险、期货市场等在农村“八仙过海,各显神通”;七是要善用最新科技、金融成果比如电话银行、银行卡、ATM、网银、手机银行等等于农村金融服务;八是支持城乡统筹发展更需要金融创新;九是要寻求支持城乡统筹发展与管控金融风险之间的高度统一和平衡,这是银行家技能和智慧的集中体现;十是要依靠地方政府培育良好的金融生态环境,尤其是良好的信用文化、信用民风,非常赞赏“政府服务金融,金融支持经济”的 提法。
论坛闭幕式上同时宣布了全国地方金融第十五次论坛举办城市和承办单位。