7月30日至31日，人民银行分支行行长座谈会、人民银行人才工作会议在兰州召开。会议认真贯彻落实党中央、国务院关于当前经济形势和下半年经济工作的决策部署和全国人才工作会议精神，全面分析了当前国内外经济金融形势，研究部署了人民银行下半年工作重点和人才队伍建设工作。人民银行行长周小川做工作报告和会议总结，纪委书记王洪章主持座谈会，副行长杜金富在人才工作会议上讲话，胡晓炼、马德伦、易纲、郭庆平出席会议。
会议认为，今年以来，人民银行继续实施适度宽松的货币政策，灵活运用公开市场操作、存款准备金率等多种政策工具，引导金融机构合理调整信贷结构和投放节奏，着力加强流动性管理，并根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，有力促进了经济平稳较快发展，推动了经济发展方式转变和经济结构调整，总体成效显著。
会议指出，党中央、国务院对当前经济形势和下半年经济工作高度重视，相继召开会议，科学分析了当前经济形势和经济运行中面临的困难和挑战，提出了下半年经济工作的总体要求、工作重点和措施，人民银行系统要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一是要把思想认识统一到中央决策部署上来，落实好适度宽松的货币政策。坚持把处理好经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系作为宏观调控的核心，继续实施适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，提高调控的针对性和灵活性。按照年初确定的全年货币信贷预期目标，进一步加强和改善流动性管理，合理搭配公开市场操作、存款准备金率等工具，保持银行体系流动性处于合理水平；引导金融机构合理把握贷款投放总量、投向和节奏。加强宏观政策的协调配合。落实好“有扶有控”的信贷政策，进一步加大对“三农”、自主创新、社会事业等薄弱环节和区域协调发展的支持力度，支持加快培育和发展战略性新兴产业，严格控制“两高”行业和产能过剩行业的贷款。严格执行差别房贷政策，促进房地产市场健康平稳发展。深入贯彻落实中央西部大开发工作会议、中央新疆工作会议、中央西藏工作会议等会议精神和区域发展战略，研究制定金融支持的具体政策措施，提高金融服务水平。积极改善地区金融生态，推动区域经济金融和谐发展。及时跟踪玉树、汶川地震灾区恢复重建和南方部分省区洪涝灾情发展，积极发挥信贷政策作用，促进金融资源向灾区适当倾斜，全面支持救灾应急和灾后重建。
要进一步提高货币政策的预见性、针对性和有效性，密切跟踪分析国内外经济金融形势和市场变化，重点关注主要经济体宏观经济形势和货币政策动向、欧洲主权债务危机、国际金融市场变化以及国内主要经济金融指标走势、房地产市场变化、银行体系流动性等问题，及早研究和发现苗头性、倾向性问题，进一步增强宏观形势分析判断的前瞻性。
二是要继续推动金融改革发展，维护好金融稳定和安全。要推动农业银行在改制上市基础上，进一步完善公司治理，全面加强和改进“三农”金融服务。加快推进中国进出口银行和中国出口信用保险公司改革。继续做好跨境贸易和投资中人民币运用有关工作。深入调查研究改革措施的各方面影响，加强政策措施实施效果的反馈，做好宣传引导工作。密切关注国际金融监管改革进展，积极参与国际金融交流与合作。继续做好中国金融稳定评估。加强金融市场建设，完善基础实施，加快债券市场业务品种创新。积极服务上海国际金融中心建设。继续深化外汇管理体制改革，促进贸易投资便利化，加强跨境资金流动监管。要切实履行金融稳定职责，防范好金融风险特别是区域性和系统性风险。
三是扎实做好金融服务工作。中央银行的金融服务工作，不仅影响和带动着全社会金融服务的发展，也是实施货币政策、维护金融稳定的基础和保障。要加强金融法制建设，推动健全和完善相关法律法规。继续推进金融统计标准的全覆盖，着力构建全面、统一、协调、敏锐的金融统计体系。继续加强支付体系建设，做好二代支付系统建设各项工作。增强现金供应保障能力，做好上海世博会和广州亚运会的现金服务，继续做好反假货币工作。加强国库业务现代化建设，提高经理国库工作水平。做好征信工作，完善企业和个人征信系统，进一步推进社会信用体系建设。加大反洗钱监管和监测力度，配合公安部门严厉打击洗钱犯罪。
四是强化内部管理。进一步落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设。认真落实好《中央纪委监察部 财政部关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》，强化财务预算约束，严格控制因公出国、从严控制楼堂馆所建设、规范公务用车管理、规范和改革公务接待。按照中央纪委下发的《关于对党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动开展清理摸底的通知》要求，做好清理摸底工作。认真贯彻执行中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，严格规范所属国有企业重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等行为。继续加强审计监督工作，抓住重点领域和关键环节开展专项审计，推动内控机制建设。加强后勤管理，努力完成节能减排目标。继续做好参事工作，更好地发挥参谋咨询作用。积极发挥工会、共青团、妇女组织的作用。不断提高离退休干部服务水平。抓好安全生产和安全管理，坚决杜绝重大安全事故隐患。
会议传达学习了全国人才工作会议精神，研究部署了人民银行人才队伍建设工作。全国人才工作会议是在我国全面建设小康社会进入关键时期、人才发展面临重大战略机遇背景下召开的一次重要会议。会议着眼于我国科学发展、长远发展的大局，提出了一系列人才工作的重要思想，丰富和发展了中国特色社会主义人才理论，对贯彻国家中长期人才发展规划纲要、落实人才强国战略任务进行了全面部署，为人民银行人才工作指明了方向。会议强调，人民银行党委和各级领导干部要深刻领会、全面贯彻落实全国人才工作会议精神，推进实施人才强行战略。要进一步深化对人才工作的认识，形成有利于人才健康成长的良好氛围；进一步深化人事制度改革，创新中央银行人才工作机制；统筹协调、突出重点，抓好人民银行各类人才队伍建设，努力建立一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的央行人才队伍。要继续加强和改进对人才工作的领导和管理，进一步确立党委统一领导、组织部门牵头抓总，各业务部门各司其职、密切配合的央行人才工作格局。
会前，周小川与甘肃省委书记、省人大常委会主任陆浩，省委副书记、代省长刘伟平等会面。周小川对近年来甘肃经济社会发展取得的成就表示祝贺，对甘肃省委、省政府高度重视和支持金融业发展表示感谢。陆浩说，多年来，人民银行在资金、政策等方面给予甘肃省很多倾斜，有力地支持了甘肃经济社会发展。国务院支持甘肃发展意见的出台和西部大开发战略的实施，为甘肃发展提供了难得的历史机遇，希望人民银行进一步支持甘肃经济社会发展。周小川表示，人民银行将以国家实施西部大开发为契机，加强和改进金融服务，为甘肃等西部地区经济社会发展助力。
