金融机构治理商业贿赂工作第二次联席会议要求
加强协作配合 进一步推进治理商业贿赂工作
5月17日,人民银行、银监会、证监会和保监会在京联合召开金融机构治理商业贿赂工作第二次联席会议。会议交流了第一次联席会议以来金融系统治理商业贿赂的工作经验,并对当前金融机构防范商业贿赂的政策措施和对策等问题进行了探讨。会议认为,金融机构要加强协作配合,充分借助“一行三会”治理商业贿赂协调小组所搭建的沟通交流平台,着力建立金融机构治理商业贿赂长效机制,推进治理工作向纵深发展。
人民银行党委委员、纪委书记王洪章首先代表“一行三会”治理商业贿赂协调小组对第一次联席会议以来的治贿工作进展情况进行了总结。在总结人民银行工作时,王洪章指出,第一次联席会议以来,人民银行会同国家预防腐败局落实金融账户实名制,探索建立社会信用代码制度,推进社会信用体系建设;深入推进体制改革和制度创新,加强票据管理和资金监管,大力推广使用非现金支付工具,减少现金交易;建立金融风险预警体系和化解系统性风险机制,建立健全大额资金外流监控预警机制;完善反洗钱工作机制;继续推进市场诚信体系建设,建立健全信用信息记录和信息共享机制,积极培育和发展征信服务市场;加强宣传教育,形成防治商业贿赂的氛围,治贿工作进一步深入。
王洪章表示,今年人民银行将按照中央的统一部署和要求,依法履行中央银行职能,通过健全金融管理制度、加强金融账户管理、加大反洗钱力度、积极推进社会信用体系建设,不断优化金融环境,为全社会治理商业贿赂营造良好的金融氛围。在治贿工作中,必须围绕中央治贿工作要点,贴近金融业务,这是做好工作的关键;必须与金融系统各机构相互协调和交流,扬长避短,形成合力,这是做好工作的基础;同时,必须积极创新金融服务,建立长效机制,这是做好治贿工作的重要抓手和目标。下一阶段“一行三会”治理商业贿赂协调小组将继续组织各金融机构做好经验交流工作,按照中央的有关要求切实落实好各项治贿措施,发挥好组织作用,积极推进治理商业贿赂长效机制的建设。
银监会党委委员、纪委书记王华庆在发言中表示,银监会将进一步增强做好治理商业贿赂工作的责任感和紧迫感,结合银行业实际,增强治理商业贿赂工作的针对性,以科学发展观为指导,确保治理商业贿赂取得新成效。2010年银行业治理商业贿赂工作要做到:认真落实中央领导指示和中央治贿领导小组《2010年治理商业贿赂工作要点》的要求;以贯彻银行业从业人员行为准则为契机,深入推进治贿工作;进一步加大银行业商业贿赂案件的防控力度;扎实推进银行业市场诚信体系建设;注意协调配合,形成治理商业贿赂的合力。
证监会党委委员、纪委书记李小雪在发言中表示,去年以来,证监会根据中央治理商业贿赂领导小组的要求,精心组织,狠抓落实,治贿工作取得了新的成效。今年证监会将采取切实措施,继续做好诚信体系建设工作,建立规范和约束从业人员行为的长效机制,并探索建立证券期货行业反腐倡廉建设联席会议制度,探索建立形成重要情况的沟通、反馈、报告机制和案件线索的移送、查处机制,推动证券期货行业反腐倡廉工作深入开展。
保监会党委委员、纪委书记陈新权在发言中表示,保监会将坚持不懈地把治理商业贿赂工作深入开展下去,更加注重和业务工作相结合,更加注重制度机制建设,更加注重从源头上加大治理力度。坚持把树立科学的发展理念作为治理商业贿赂的基础工程,推动转变发展方式和竞争方式。进一步建立健全考核评价、行为规范、监督约束、查处和责任追究等方面的制度机制,引导、规范保险经营行为。紧紧抓住资金收付环节,规范手续费支付,努力从源头上切断商业贿赂的资金来源。坚决纠正不正当交易行为,严肃查办商业贿赂案件,努力营造公平有序竞争的保险市场秩序。
中央纪委第二纪检监察室主任李五四在讲话中就下一阶段如何进一步贯彻落实金融业从业人员行为准则,加强金融机构治理商业贿赂长效机制建设等问题谈了三点意见。李五四指出,首先,严肃查办金融业商业贿赂案件具有重要意义,这将长期有利于我国经济的健康发展。金融系统要按照中央的部署,进一步推进治贿工作的深入。下一步要将工作重点放在重点领域的商业贿赂案件查处,在严查受贿行为的同时也对行贿行为加大查处力度,做到“行贿必办”,此外还要依法查处跨国境商业贿赂行为。其次,要以贯彻落实金融业从业人员行为准则为契机,建立健全防范金融贿赂工作长效机制,切实抓好制度落实,在金融系统形成廉洁自律的良好氛围,营造良好的行业信用环境。再次,要充分发挥“一行三会”治理商业贿赂协调机制的作用,加强金融系统内的沟通和协调,深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。
中央治贿领导小组办公室综合协调组组长宁锋鸣在讲话中表示,自金融机构治理商业贿赂工作联席会议机制建立以来,金融系统各单位深化了治贿工作理念,充分做好组织保障与协调工作,完善了长效机制建设,加大了惩治力度,充分发挥行业协会的沟通作用,金融机构治贿工作取得了显著成绩。在“一行三会”及金融机构领导的高度重视下,治理商业贿赂工作进一步规范,治理工作得以深化,并形成了很多重要经验,这都有利于进一步完善长效机制建设、推进治贿工作走向深入。
会上,中投公司、工商银行、农业银行、南京证券公司、中国保险行业协会、平安保险(集团)公司作了交流发言,还有16家单位作了书面交流。
来自中央纪委、监察部、中央治理商业贿赂领导小组办公室、人民银行、银监会、证监会、保监会,以及银行、证券、保险机构和上市公司的有关负责人出席了会议。(完)