2014年1月19日,中央一号文件正式发布,这是中央一号文件连续11年关注“三农”。其中,用相当篇幅来指导今后农村金融发展的方向,并明确提出“鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务”,这已是邮储银行第9次被中央一号文件提及支持“三农”。
邮储银行泰州分行自成立以来就秉承普惠金融的理念,依托在服务“三农”领域得天独厚的优势,坚持扎根农村、服务农业、贴近农民,努力填补农村地区金融服务空白,加大对“三农”领域的金融支持力度,增强“造血”功能反哺农村,努力成为农村经济发展的“蓄水池”和“灌溉渠”。相关数据显示,截至2014年9月末,邮储银行当年在泰州全市投放的涉农贷款已超40亿元,结存余额占全行信贷资产规模的40%,其中涉农小额贷款笔均放款额仅为8万元。
当前,农业规模化、集约化、专业化的经营发展趋势越来越明显,据了解泰州市注册登记的家庭农场达852个,专业合作社4947家,种养专业大户1万多户。但“融资难”一直是新型农业主体发展路上的绊脚石。为了积极探索实践缓解新型农业主体融资难的有效路径,今年初江苏省财政厅、江苏省农业委员会和邮储银行江苏省分行共同设立创办一款贷款产品——“富农贷”,贷款对象是农民专业合作社、家庭农场(专业种养殖大户)等新型农业经营主体,及其他从事农业生产经营活动的农户、商户及小微企业主。江苏省财政厅出资2000万元组成“富农贷”担保基金,江苏省农业委员会发挥辐射全省合作社指导服务优势,邮储银行发挥长期服务小微、服务三农经验优势,三方有效把控风险、促进优势互补,共同解决农村新型经营主体融资需求,优化农村新型经营主体融资环境。
“富农贷”贷款业务在泰州地区一经推出即受到了市场的欢迎。8月中旬,邮储银行泰州分行向姜堰区曹家天皓果蔬种植专业合作社发放了首笔“富农贷”贷款,帮助合作社扩大果蔬种植规模,支持合作社钢架大棚和排水灌溉设施建设。
“合作社今年想扩大种植规模,但是果蔬种植对排水和灌溉都有很高的要求,一旦干旱或发生内涝,将极大影响果蔬品质和产量。”正当合作社为遇到的资金难题所困扰时,合作社负责人唐元庆听说邮储银行开办了针对农村新型经营主体的“富农贷”业务后,抱着试试看的心态,向邮储银行泰州分行提交了200 万元的贷款申请。“没想到,贷款很快就批了下来。”唐元庆喜悦之情溢于言表。“作为一家民营农民合作社,这200万元贷款对我们来说真是及时雨,我们要把这笔资金用到大棚翻建、产品研发及销售渠道建设上去,争取把合作社做大做强。”贷款发放后,唐元庆高兴地说。
“富农贷”是邮储银行由分散的小额农贷支持模式向规模化、集约化支持模式转换的有益尝试,贷款年利率为7.8%,符合条件的情况下,单个合作社负责人和社员可获得总额最高200万元的贷款。同时为解决农民专业合作社缺少担保物这一难题,该行开拓了联保担保、保证担保、互助基金担保、抵质押担保、第三方担保、担保公司保险公司担保、组合担保等多种担保方式。
“富农贷”贷款正式开办当月,就有5家农业专业合作社成功获得了邮储银行的资金支持,成为了邮储银行“三农”金融服务的受益者。
相信这样的受益者还将会有很多,目前已有10余家合作社向该行提出了贷款申请,预计“富农贷”今年将为当地合作社提供总额3000万元的信贷支持。
“新型农业经营主体,是邮储银行的重点支持对象”,据邮储银行泰州分行行长曹锦生介绍,该行将按照“宜场则场、宜户则户、宜企则企、宜社则社”的原则,进一步做好新型农业经营主体金融服务的推广。下一步,将重点做好家庭农场贷款的调查、评级、授信、利率定价和操作流程制度化、透明化;积极与政府相关部门互通信息,并通过上门走访等方式,及时了解家庭农场发展需求,实现“无缝对接”;拓宽担保范围,以农村土地承包经营权、宅基地使用权等为抵质押物,满足家庭农场发展资金需求的瓶颈。