“过去，农民缴纳医疗保险费，村干部需挨家挨户上门收缴，而兑付农民的医疗补偿费，又需医保部门工作人员逐户支付现金，费时又费力。现在可好了，只要在农行网点签一份协议，捆绑一张惠农卡，足不出户就可以轻松缴费和拿到兑付的医疗补偿费了，省事省心，且快捷方便。”这是农行湖南新邵县支行与新邵县政府联合推出的“新农合一卡通”给农民带来的方便与实惠。每当谈起这些变化，新邵县农民赞不绝口，都说“新农合一卡通”是农民的好“帮手”。在新邵县农村，受益于“新农合一卡通”的农民达17万多户60多万人。
据了解，自2010年以来，农行新邵县支行紧紧抓住新型农村合作医疗项目，通过银政合作，实现惠农卡整村推进。截至目前，该行依托新农合项目发放惠农卡17.5万张，农户覆盖率和惠农卡激活率均达100%，累计收缴保费6000万元，兑付医疗补偿费1.4亿多元。
新邵县共有15个乡镇，70多万人口，其中农村人口达68万，参保农户65.8万人。过去，由于医保缴费和兑付医疗补偿费方式落后，农民感到不满意，农村合作医疗保险部门则忙于应付。为解决新型农村合作医疗报销流程长、效率低、手续繁杂以及收缴保费费时费力等问题，新邵县政府计划从2010年下半年起，选择1家商业银行作为新农合代理服务提供方。
农行新邵县支行通过调查了解得知，自2006年启动新农合以来，新邵县为参合农民累计报销医疗费1亿多元。至2009年末，全县参加医保农民达50多万人，参保率达76%，新农合基金规模突破4000万元，新农合蕴含的潜在商业价值日益显现，代理新农合业务成为当地多家金融机构争抢的焦点。
为抓住这一难得的发展机遇，快速抢占代收代付业务市场制高点，农行新邵县支行一方面积极向上级行汇报，得到市行领导和有关部门的大力支持，市行分管行长多次带领有关部门到新邵县支行出谋划策、指导工作；一方面学习借鉴外地兄弟行新农合代理工作成功经验，结合本地实际，研究制定专项营销策略和综合服务方案，成立代理项目领导小组，抽调营销能手组成代收代付业务专项营销团队，设立技术支持、业务支持和后勤保障应急小组，派出业务骨干多次与县政府洽谈、协商，并以农行强大的技术平台、网络和服务品牌优势，赢得了县农村合作医疗保险办的信赖，成功与其签订《惠农卡“新农合一卡通”项目对接协议》，协议就惠农卡对农民的“参合配卡、携卡就诊、刷卡缴费、补偿入卡”等六大功能做了进一步明确。同时加大宣传力度，营造“看病就医，持卡结算”的良好氛围。该行在当地电台、电视台制作专题片，绘制代理新农合工作生态图谱，印发10万册惠农卡使用手册，并在200多个农村文化大院外墙制作惠农卡代理新农合项目图解彩色喷画，对“新农合一卡通”进行大张旗鼓的宣传，让合作项目逐步深入人心。
紧接着，该行组织实施“新农合一卡通”批量发卡策略，根据农民生产、生活特点，采取“整村推进，不留死角”的营销方式和“5+2”、“白+黑”工作方式，自带复印机、扫描仪，以村为单位流动作业，逐户收集资料，逐户上门发卡，逐户签订代收代付协议，实现惠农卡与医保卡的有效对接。自2010年以来，该行先后组织6个发卡小分队，划片包村，集中人员、集中时间，逐村现场办理发卡和卡激活业务，现已与17.5万农户签订代收代付合作医疗项目服务协议，农民只需将钱存入捆绑的农行惠农卡上，即可一次性实现代扣。同时农民住院报销的医疗补偿费也只需农户提供卡号，即可实时到账。
与此同时，该行加强与医疗部门的沟通联系，采取县支行机关部室包片，各营业网点包乡镇的营销办法，积极与全县各医疗机构联系，洽谈合作事宜，使全县18家医疗机构和1家医保机构账户全部落户农行，扩大了农行惠农卡的覆盖面，有效抢占了代收代付业务市场制高点。据了解，仅此一项业务，该行累计吸收存款4亿多元，日均存款余额保持在5000万元以上。
为打造良好的惠农卡发卡和用卡外部环境，不断做实惠农卡功能，该行不断加大服务“三农”电子渠道建设，着力构建和优化新型县域金融服务网络，扩大和延伸服务“三农”半径。通过设立“助农取款服务代办点”方式，借助POS机、惠农通等电子机具，解决农民日常小额现金支付难题，为农户提供查询、转账、单日单卡1000元以下小额取现等金融服务。目前，该行在全县设立“助农取款服务代办点”376个，布放惠农通351台、POS机25台，其中乡镇级代办点15个，村级代办点361个，行政村电子银行机具覆盖率达100%，提高了服务效率。该县大新乡大西村刘老大爷心怀感激地说：“以前要跑20多公里路到县城去取款，来回一趟需三个小时，费时费力还花车费。现在村里有了农行的‘助农取款服务代办点’，我们取点现金、查存款余额，在家门口就可以搞定。农行想农民所想，真心实意为我们办了一件惠农的大实事、大好事，这得感谢党的政策好，农行的服务周到！”
