安塞县是张思德精神的发祥地,党员承诺制的发源地,也是第一批深入学习贯彻落实科学发展观活动试点县。在创先争优活动中,农行安塞支行党委带领下辖党组织和党员发扬延安精神和服务“三农”社会责任担当精神,加大支农信贷投放,改善农村金融环境,打造一流的网点品牌形象,积极履行社会责任,存贷款市场份额和盈利能力大幅提升,成为当地的领军银行和老百姓的贴身银行。先后荣获陕西省农村支付渠道试点先进单位、全国农行精神文明建设工作先进单位、中国农业银行先进基层党组织等多项殊荣。
一、加强“三农”信贷投放,扶助农民增收致富
安塞支行党委把服务“三农”作为创先争优的重要载体,创新贷款模式,加大信贷资金投入,帮助农民增收致富。一是在扶持蔬菜大棚、山地苹果、设施养殖当地三大主导农业产业过程中,针对农民资金困难,以农户为重点,以惠农卡为载体,以农户小额贷款为驱动,采取三户联保、公务员担保、农村五老担保等灵活多样担保方式,实行“一次审查、一次发放,随借随还,循环使用”的便捷方式,解决了农民发展产业的资金难题。延河湾镇侯沟门村是大棚蔬菜专业村,安塞支行通过种植大户互保为村里56户农户发放农户小额贷款203万元,扶持大棚蔬菜产业,覆盖全村85%的农户。真武洞镇关仙咀村是传统生猪养殖专业村,安塞支行通过养猪专业户互保形式,为该村31户农户发放农户小额贷款193万元,覆盖该村农户的89%,使该村生猪存量达3016头,去年户均收入达8万元。沿河湾镇方塔村是山地苹果种植专业村,安塞支行为苹果种植户发放3万元的农户小额贷款,帮助农户购买肥料、设备、发展新技术,提升苹果品质,建立果库,完善生产、储存、销售产业链,及时为果农提供市场信息,实现反季节销售,增强了果农市场应对能力,实现了增收。截至今年3月末,该行累计发行惠农卡5.85万张,对农户的覆盖率达100%,农户小额贷款授信1531户,贷款余额2948.5万元,累计贷款9840万元,惠及5000多农户,户均增加纯收入1000元以上。二是发放贷款1200万元,支持建成了建华寺、西河口、化子坪等三个小城镇社区建设,使300余户农户搬离大山深处。搬迁户感激地说:“原先住在山上,吃水靠驴驮,吃饭靠老天;现在住楼房,用自来水,还在家门就业谋生,这样的好日子以前不敢想!”三是创新业务产品和担保方式,为49户小微企业发放贷款5000万元,帮助企业转型升级,促进安塞产业转型和经济结构调整。
二、拓展支付结算渠道,提升金融服务能力
陕北地区山大沟深,交通不便。为解决农民取钱问题,农行安塞县支行把改善农村金融支付结算环境作为创先争优的一个突破点,集中力量,依托新农保、新合疗、惠农直补等重点项目代理,率先在农行系统创新了“金穗转账电话+代理人、网点+三农服务窗口、流动银行、自助银行”等四种服务模式,建立了以惠农金融服务站为基础的“四位一体”新型农村金融电子网络和支付结算服务渠道,农民在家门口享受与城里人一样的金融服务。一是在人口密集的行政村安装ATM2台,设立自助银行,全县布放ATM达8台。二是在农村设立农村金融服务站162个,并布放转账电话,对行政村的覆盖面达76%,为农民提供金融服务。三是对部分地处无法自助服务的偏僻农村,成立2个流动银行客户服务小组,配备8名客户经理,常年实现流动服务,为山区农民兑付新农保,办理农户小额贷款,维护自助机具,宣传普及农村金融知识,被农民亲切地成为“黄土高原流动的农民贴身银行”。四是在营业网点设立专柜和窗口,为农民开通绿色通道,方便农民办理金融业务。延伸了金融服务的触角,弥补了农村金融服务力量的不足。2011年完成农村金融性交易3.6万笔,金额达1080万元。在陕西省县域支行中处于领先水平。
三、增强党员责任意识,认真履行社会责任
安塞支行党委把履行社会责任作为创先争优的重要途径,真心知民情、解民忧。一是把国家惠农政策送到农民身边。安塞支行独家承担全县新农保和大部分新农合、财政惠农补贴等代理业务,每月按时将惠农资金兑付到农民手里,使群众感受到惠农政策的阳光。二是建立帮扶联系点。安塞支行党委还在农村建立党建联系点10个,确定联系党员,定期上门了解需求,解决群众生产生活困难,密切联系群众,提升了党在群众中的威信。三是与贫困群众结穷亲。支行党委还与农村15户贫困户“结对子”,在捐款捐物扶持的基础上,还制定帮扶计划,送去农药、肥料、种子、设备和资金,帮助发展产业致富。