操作性风险，作为银行业的一项古老的风险，可以说，自从有银行出现，操作性风险就已经存在了。长久以来，人们对操作性风险的认识程度不够深，重视程度不够大，甚至认为这种风险是不可能消除的，因而缺乏有效地监控管理手段，从而造成的损失是相当的大，例如，1995年发生的震惊世界的英国“巴林银行破产案”，正是由于该银行的一名员工违规操作，从而使得这样一家具有233年历史、在全球范围内掌控270多亿英镑资产，并负责管理英国王室资产的国际性大银行一夜之间破产倒闭，不能不说，操作性风险的危害性是相当大的。近年来，各国都在不断加强对操作性风险的分析和认识，以便更好的控制该风险所造成的危害。
操作性风险，根据《巴塞尔新资本协议》的定义，是指的：由于内部程序、人员和系统的不完备或失效，或由于外部事件造成损失的风险。从覆盖范围看，操作风险管理几乎覆盖了银行经营管理所有方面的不同风险。既包括发生频率高、但损失相对较低的日常业务流程处理上的小纰漏，也包括发生频率低、但一旦发生就会造成极大损失,甚至危及到银行存亡的自然灾害、大规模舞弊等。
今年，由省行提出的“双基管理”，既基础管理和基层管理，正是从各项业务，日常的各种行为中，为预防和控制操作性风险的产生而进行的一项有意义的措施。基础管理，就是对各项业务，业务中的各个环节进行严格把关，把风险防范前移，做到在办理业务的第一环节就能及时发现风险，并层层把关，最终能有效地控制风险的发生。银行的各项业务，都是要由人来完成，那么，在这种层层把关的过程中，提高员工的业务素质，以及合规意识，能降低由于人的因素而造成的损失，为今后的业务发展，创造一个良好的基础。
而基层管理，则是对基层一线提出了一个更高的要求。基层是直接面对客户，建行的文化，建行的形象也都是通过一线给与客户最直接最具体的印象。基层管理，就是通过对基层员工的各种行为进行规范，减少直至杜绝违规行为的发生，保证了基层工作能够合理，稳定，规范的进行。
通过“双基”活动，提高我们每一位员工的认识，加强我们自身的素质，自觉地按照规定流程操作，从而能有效地降低操作性风险的发生，使我们建行的业务能够平稳，快速的发展，这是我们的责任。
