为落实省分行“讲规矩、正风纪、守廉洁”主题教育活动,近期,市分行组织我们观看了由总行纪委、监察部制作的《廉洁合规做从业教育片》系列影片。影片共12集,通过用身边人、讲述身边事的方式,还原了12个真实的典型案例。观影后,员工们心灵受到强烈的震撼,在为片中主人公扼腕叹息的同时,纷纷表示:一定吸取教训,警钟长鸣,坚持廉洁合规从业,坚守道德底线,做一个合格的建行员工。
做为基层行委派营业主管,我们的工作职责就是防范工作中的各种风险,看过影片后,感觉心情很沉痛,同时更加感受到肩头这份沉甸甸的责任。影片中银行工作人员法制意识淡薄,目无规章制度,利用工作便利,以身试法,挪用客户资金,给客户和银行带来巨大的损失,还严重损害了银行的形象,最终也使自己走上了犯罪的道路。人生没有后悔药,我们不能用自己的政治生命、青春年华、人生自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物。同时,法制观念淡薄,待人处事上没有保持应有的警惕性和纯洁性,必然导致行政行为的畸形,最终葬送身家性命。
通过对廉洁合规做从业教育片的学习,结合自己在银行多年工作的体会,就如何加强案件的防范工作谈谈我个人的一些想法。
一是要加强宣传教育工作。教育员工诚信做人,认真贯彻落实各种法律、法规、政策、制度是行之有效的教育手段,也是做好防范工作的根本所在和重要前提。对此要针对员工的思想实际,有针对性地抓好员工的防范教育,要像抓经营工作一样教育员工增强防范意识。在教育中,既要进行政治、法制、规章制度教育,又要进行职业道德、思想品德、家庭美德教育,既要进行防范形势教育,又要进行预案演练和警示教育,既要克服形式主义,又要注重教育的实效,只有这样,才能使员工在各种条件下做到防患于未然。
二是要加强监督制约工作。各项规章制度的落实既不能停留在书本上、墙壁上,也不能停止于业务考核上,应当贯彻到每个干部员工头脑中去。三条防线的监督制约必须完善,科学严密的业务操作规程必须制订,自律监管体系必须有效建立。因为监督一动真格,作案者的犯罪事实就会暴露无遗。否则,监督流于形式而走过场,或者是被动地走了过场,监督者自觉不自觉地就成为影响或推迟作案者真相暴露的一种庇护伞了。所以,实施上下共管、全员齐抓、岗位制约机制,构成“点、线、面”三种方式相互结合、相互补充的安全防范体系就显得尤为重要。
三是要加强日常防范工作。在观看的这些典型案例中,内部人员与社会不法分子协同作案之所以得逞,一个重要的因素是作案者能违反制度,逆程序操作。一些责任不明、责任意识差、碍于情面的员工,任凭作案者依仗“业务熟、环境熟、人熟”,且占有“天时、地利、人和”等因素乘虚而入,不管不问不纠,故此隐患不断,导致案件频生,所以必须加强日常工作的事前防范、事中监控、事后查纠工作,不断形成廉洁合规从业的高压态势,使全体员工不愿违规、不敢违规、不能违规。同时,各级领导应经常扑下身子,深入基层进行调查研究,从关心爱护员工的角度出发,及时了解群情,发现问题,并及时沟通解决。结合作案分子作案的手法、犯罪的特点,制订出台与银行实际相配套、相适应的信息反馈制度,克服案件防范的盲区和误区,从而将案件杜绝在萌芽状态。