«克雷洛夫寓言»中有个“马和骑师”的故事,说的是:有位骑师驯了匹好马,却认为给马加上缰绳是多余的,有一天骑马出去时,就把马的缰绳解掉了,任由马儿在原野上自由地奔跑,马儿狂奔起来,把骑师甩下马,最后冲下山谷,摔得粉身碎骨。这则寓言告诉人们,不加限制的自由,害处和危险实在不少。只要我们稍加留意就能知道每个单位每个行业都有自己的规章制度。像银行里就有许多的规定、条例、流程等。而这些规章制度就是调整员工行为、规范员工服务标准的“缰绳”。没有了这样的“缰绳”,对内不能有效避免银行从业人员职务犯罪,对外不能较好地防范诈骗、洗钱等诸如此类金融案件。但制度不落实也会形同虚设,不能真正发挥作用。那么怎样才能使制度真正落到实处呢?我认为应做好以下工作:
一、制度要符合实际,不能失“度”。执行制度的前提条件是制度首先要符合实际,具有可操作性。有些人总以为制度规定得越严越好,要求得越高越妙,可常常事与愿违。许多制度由于严得过度,拔得太高,缺乏科学依据,不切实际,看似滴水不漏,实际上行不通,也难以落实。因此,制订制度务必实事求是,注意其适度性、实用性和可操作性,而决不能靠一两个人拍拍脑袋闭门造车,或搞“暗箱操作”,只有这样,才能维持制度的严肃性,真正发挥其应有的作用。
二、制度要抓好落实,不能失“言”。制度制订只是一种手段,关键在于落实,目的在于执行。只有认真抓制度的落实,才能真正发挥制度的约束力和威慑力;不抓落实,或者抓而不实,即使制度再严、再细、再多,也无法解决问题。“言必行,行必果”,对违反制度者,不管什么人都要追究责任,严肃处理,否则,制度的执行就会变成空话,就会失信于人。
三、制度要监督检查,不能失“效”。要不折不扣地执行好制度,光靠制度本身的约束力、强制力、威慑力,还远远不够,还必须加强各方面的监督检查和督促制约,对制度实施过程中“截留”、 “梗塞” 、“政令不畅”的现象,制度的执行者必须及时发现,并加以“疏导”和纠正,只有这样,制度建设和制度落实才能相互统一,相互促进,形成合力,发挥威力,进而使执行制度成为人们的自觉行为。
当前涉及金融领域的犯罪有增无减,作为银行及从业者一方面要睁大眼睛,提高警惕,防范各类案件发生;另一方面要严格管理,真正让管理制度发挥“缰绳”的作用。虽然这个社会崇尚自由和张扬个性,但不加限制的自由却是贻害无穷的。愿每一位银行管理者都是善于驾驭烈马良驹高明骑师,愿每一位银行员工都能在自己的岗位上怒放个性自我的光华。